Мотивированное решение

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2023 г.

№02а-722/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,

при участии в качестве секретаря фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании отменить постановление,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику.

В обоснование требований указано, что 01.03.2023 года судебным приставом-исполнителем фио было возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа от 22.02.2023 Nº ФС 029495275, выданного Хамовническим районным судом адрес по гражданскому делу №.

06.04.2023 года Должник передала Взыскателю наличные денежные средства в размере сумма в счет исполнения требований по исполнительному производству № от 01.03.2023 года, что подтверждается распиской взыскателя о получении денежных средств.

14.04.2023 года Должник перечислила денежные средства в размере сумма на расчетный счет Взыскателя в счет исполнения требования по исполнительному производству № от 01.03.2023 года.

Таким образом, до 14.04.2023 года Должник передала Взыскателю денежные средства в общей сумме сумма.

17.04.2023 года Взыскателем в Дорогомиловское ОСП УФССП России по адрес было подано заявление о прекращении исполнительного производства, в связи с добровольным исполнением Должником требований, содержащихся в исполнительном листе ФС № от 22.02.2023 года.

20.04.2023 года Административным ответчиком было вынесено Постановление Nº 77026/23/301480 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от 01.03.2023 года.

Следовательно, Постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено после добровольного исполнения Должником требований, содержащихся в исполнительном листе ФС № от 22.02.2023 года.

03.05.2023 года взыскание исполнительского сбора было выделено Административным ответчиком в отдельное исполнительное производство № от 03.05.2023 года, возбужденное на основании Постановления Nº 77026/23/301480 о взыскании исполнительского сбора от 20.04.2023

Административный истец не согласен с вынесенным Постановлением о взыскании исполнительского сбора, считает его незаконным, нарушающим его имущественные права, поскольку законные основания для взыскания сбора отсутствуют.

В связи с чем, административный истец с учетом уточнений просит суд:

- признать незаконным Постановление судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио Nº 77026/23/301480 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству 33402/23/77026-ИП от 01.03.2023 года, выделенное в отдельное исполнительное производство № от 03.05.2023 года.

- Обязать временно исполняющего обязанности начальника отделения Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России по адрес старшего судебного пристава фио отменить Постановление Nº 77026/23/301480 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от 01.03.2023 года, выделенное в отдельное исполнительное производство № от 03.05.2023 года.

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, поддержала доводы административного искового заявления, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по адрес фио в судебное заседания явился, представил возражения на административное исковое заявление, материалы исполнительных производств, доводы, изложенные в возражениях, поддержал, просил отказать в полном объеме.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно того Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 ст. 30 данного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст. 112 данного Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет .

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в , если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств .

Согласно правовой позиции, изложенной в Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Из положений ч.ч. 15, 16 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления. После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 7 ст. 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным п. 3 или 4 ч. 1 ст. 46 настоящего Федерального закона либо п. 4, 6 или 7 ч. 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Постановление о возбуждении такого исполнительного производства направляется вместе с постановлением об окончании основного исполнительного производства должнику, а при необходимости и другим лицам.

Таким образом, по смыслу закона после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора оно приобретает статус самостоятельного исполнительного документа и подлежит принудительному исполнению. В рамках основного исполнительного производства такое постановление исполняется в общем порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Если исполнительский сбор не взыскан в рамках основного исполнительного производства, после его окончания судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения возбуждает исполнительное производство по неисполненному полностью или частично постановлению о взыскании с должника исполнительского сбора. Срок предъявления не исполненного в рамках основного исполнительного производства постановления о взыскании исполнительского сбора исчисляется с момента окончания основного исполнительного производства, если такое постановление ранее не предъявлялось к принудительному исполнению в качестве самостоятельного исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что 01.03.2023 года судебным приставом-исполнителем Дорогомиловского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Шишкиной М.В. в пользу фио, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере сумма, возбуждено исполнительное производство №33402/23/77046-ИП.

21.03.2023 постановление о возбуждении исполнительного производства № 33402/23/77026-ИП вручено под подпись представителя должника, вручено извещение о вызове на прием должника к судебному приставу-исполнителю.

В постановление о возбуждении исполнительного производства № 33402/23/77026-ИП должнику установлен 5дневный срок для добровольного исполнения решения суда со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

23.03.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в ПАО «Сбербанк».

23.03.2023 на депозитный счет Дорогомиловского ОСП поступили денежные средства в размере сумма

23.03.2023 на приеме у судебного пристава-исполнителя от должника Шишкиной М.В. получено письменное объяснение, вручено под подпись предупреждение по ст. 177 УК РФ.

28.03.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ.

31.03.2023 денежные средства в размере сумма перечислены взыскателю

06.04.2023 года Должник передала Взыскателю наличные денежные средства в размере сумма в счет исполнения требований по исполнительному производству № от 01.03.2023 года, что подтверждается распиской взыскателя о получении денежных средств.

14.04.2023 года Должник перечислила денежные средства в размере сумма на расчетный счет Взыскателя в счет исполнения требования по исполнительному производству № от 01.03.2023 года

17.04.2023 года Взыскателем в Дорогомиловское ОСП УФССП России по адрес было подано заявление о прекращении исполнительного производства, в связи с добровольным исполнением Должником требований, содержащихся в исполнительном листе ФС № от 22.02.2023 года.

20.04.2023 в связи с неисполнением должником исполнительного документа в добровольный срок, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в соответствии со ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве».

20.04.2023 на депозитный счет Дорогомиловского ОСП поступили денежные средства в размере сумма

26.04.2023 денежные средства в размере сумма перечислены в бюджет в счет погашения исполнительского сбора.

03.05.2023 исполнительное производство № окончено п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» фактическим исполнением.

Оценив по правилам КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд исходит из того, что доказательств исполнения административным истцом требований, содержащихся в исполнительном документе, в установленный судебным приставом-исполнителем срок для добровольного исполнения, а равно доказательств невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в ходе судебного разбирательства не представлено.

По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из вышеуказанного, правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования фио к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП ГУ ФССП России по адрес о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, обязании отменить постановление – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья