Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио дело № 7-2956/2024

РЕШЕНИЕ

5 марта 2024 г. адрес

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адвоката Костановой А.Ю. в защиту Ковалева Кирилла Александровича на постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 10 апреля 2023 г., которым Ковалев Кирилл Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ

21 февраля 2023 г. старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по адрес майором полиции фио в отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Дорогомиловский районный суд адрес, судьёй которого вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник Костанова А.Ю. просит об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, в связи с нарушением при рассмотрении дела норм КоАП РФ, невыполнением судьёй требований закона об объективном, полном, всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, отсутствием состава административного правонарушения.

Ковалев К.А., защитник Костанова А.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ наступает за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами адрес в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого .

Согласно материалам дела, 17 января 2023 г. в 21 час 05 минут по адресу: адрес, возле памятника фио Ковалев К.А., находясь в общественном месте в составе группы граждан в количестве 15-20 человек, объединенных общей идеей борьбы против проведения военных действий на адрес, демонстрировавших плакаты и листовки с надписями тематического содержания, не давал возможности убрать их, возлагал цветы с лентами, совпадающими с символикой флага Украины, громко скандировал лозунги, выражающие негативное отношение к проводимой военной операции на Украине, направленной на её демилитаризацию и денацификацию в целях поддержания международного мира и безопасности, привлекая внимание неограниченного круга лиц, тем самым осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых сил Российской Федерации и воспрепятствование их использования за пределами адрес, осуществляемого в целях защиты интересов России и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые проводят специальную операцию на основании решения Президента Российской Федерации и Постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 г. №35-СФ «Об использовании Вооружённых сил Российской Федерации за пределами адрес».

Действия Ковалева К.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность фио подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.02.2023; рапортами сотрудников полиции фио, фио; письменными объяснениями сотрудников полиции фио и фио от 13.02.2023, фио и фио от 15.02.2023 об обстоятельствах обнаружения правонарушения; актами приобщения фотоматериалов от 21.02.2023; карточкой происшествия; заявлением фио, зарегистрированным в ОМВД России по адрес 17.01.2023 за № 704; объяснениями свидетелей фио, фио, фио от 14.02.2023; копией паспорта на имя фио и иными материалами дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из положений статьи 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, наделен правом оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Протокол об административном правонарушении в отношении фио составлен надлежащим должностным лицом полиции, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 28.3 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции Российской Федерации и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Ковалеву К.А. были разъяснены перед составлением протокола об административном правонарушении, в протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что после возвращения в ОМВД России по адрес на основании определения судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 19.01.2023 протокола об административном правонарушении, составленного 18.01.2023 в отношении фио, за пределами установленного ст.28.5 КоАП РФ срока 21.02.2023 был составлен второй протокол об административном правонарушении, в котором указаны иные обстоятельства совершения Ковалевым К.А. административного правонарушения, не свидетельствуют о недопустимости протокола об административном правонарушении от 21.02.2023, положенного в основу вывода о виновности фио в совершении вмененного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении – это процессуальный документ, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. В случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, его составившему (п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ).

19.01.2023 судьей Дорогомиловского районного суда было вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении, составленного 18.01.2023 старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по адрес майором полиции фио в отношении фио для устранения недостатков (л.д.33-34).

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по адрес фио (л.д.35), во исполнение определения судьи были вызваны свидетели для получения уточняющих объяснений по факту произошедших 17.01.2023 событий по адресу: адрес возле памятника фио.

После получения соответствующих объяснений (л.д.39-50, 57-59), 21.02.2023 старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по адрес фио в отношении фио был составлен новый протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, в котором имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено ст. 28.2 КоАП РФ, содержание названного протокола свидетельствует о том, что предметом рассмотрения в суде первой инстанции являлось именно событие, описанное в протоколе об административном правонарушении от 21.02.2023. Ковалев К.А. и его защитник адвокат Костанова А.Ю. присутствовали при составлении протокола, объем прав, которыми они наделены в соответствии с КоАП РФ и Российской Федерации, до их сведения доведен, с содержанием протокола они ознакомлены, копия протокола им вручена (л.д.68).

Подобное устранение недостатков протокола отвечает требованиям КоАП РФ, что соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 03.12.2018 № 78-АД18-21. При этом сроки составления протокола об административном правонарушении не являются пресекательными, о чем даны соответствующие разъяснения в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Довод о том, что 17.01.2023 к Ковалеву К.А. не была допущена защитник адвокат Костанова А.Ю., предъявившая в отделении полиции удостоверение и ордер адвоката, не свидетельствует о нарушении права на защиту фио, в силу следующего.

КоАП РФ предусматривает право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пользоваться юридической помощью защитника, который может участвовать в таком производстве с момента возбуждения дела об административном правонарушении и вправе знакомиться со всеми его материалами, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с данным (, , и ).

Согласно ч.4 ст.25.5 КоАП РФ защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

В соответствии с п.3) ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Участие защитника адвоката Костановой А.Ю. при составлении в отношении фио протокола об административном правонарушении 18.01.2023 и 21.02.2023 подтверждается содержанием названных протоколов (л.д.26), 68).

Таким образом, право на защиту фио в ходе производства по делу об административном правонарушении нарушено не было.

Доказательств, свидетельствующих о неправомерности действий сотрудников полиции, выявивших административное правонарушение и оформивших необходимые процессуальные документы, в деле нет.

В случае допущенных в ходе применения названных мер нарушений, действия (бездействие) должностных лиц, а также иные нарушения, могут быть оспорены Ковалевым К.А. в установленном законом порядке.

Вопреки позиции стороны защиты, вывод судьи районного суда о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьёй районного суда и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела судья районного суда исследовал представленные доказательства, в том числе, представленные стороной защиты, и оценил их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оснований не согласиться с указанной оценкой у суда апелляционной инстанции нет.

По существу доводы жалобы сводятся к несогласию заявителя с установленными судьей районного суда фактическими обстоятельствами дела и оценкой доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, расцениваются, как стремление фио избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность постановления судьи районного суда, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьёй районного суда при рассмотрении дела и оценены по правилам, установленным в КоАП РФ.

Неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу фио, также не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, подлежащего назначению Ковалеву К.А., судья районного суда в полной мере учёл все имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, характеризующие как само административное правонарушение, так и личность правонарушителя.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, назначено Ковалеву К.А. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и ст. 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 10 апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, в отношении фио оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Е.А. Новикова