Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио Дело № 7-8356/2023

Р Е Ш Е Н И Е

27 апреля 2023 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Отабоевой Г.Ш.К. на постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 02 февраля 2023 года, которым

гражданка адрес Гулшана Шокиржон кизи признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

01 февраля 2023 года в отношении гражданки адресК., составлен УУП ОМВД России по адрес лейтенантом полиции фио протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело передано на рассмотрение в Дорогомиловский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

фиоК. обратилась с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, поскольку постановление принято без учёта её личности, грубо нарушает уважение личной жизни и ущемляет её право на свободное передвижение.

В судебное заседание фиоК. явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Защитник – фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме, указав, что фиоК. законно пребывает на адрес, имеет все действительные документы, миграционную карту, регистрацию, патент на осуществление трудовой деятельности.

Проверив также письменные материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете, иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учёт по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; б) находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.

Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечёт административную ответственность и назначение административного наказания.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьи, влечет административную ответственность по части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 01 февраля 2023 года в 09 час 00 минут по адресу: адрес, выявлена гражданка адресК., которая 16 декабря 2022 года прибыла на адрес, поставлена на миграционный учет по адресу: адрес, однако проживала не по месту пребывания: адрес, чем нарушила правила миграционного учета, установленные статьёй 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по адрес фиоК. была привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое вступило в законную силу 01 апреля 2022 года.

Таким образом, фиоК. повторно в течение года совершила административное правонарушение, предусмотренное статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым её действия судьей районного суда квалифицированы по части 5 статьи 18.8 указанного Кодекса, верно.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность Отабоевой Г.Ш.К. подтверждены: протоколом адрес № 1301229 об административном правонарушении от 01 февраля 2023 года; рапортом полицейского; письменными объяснениями Отабоевой Г.Ш.К., согласно которым она по приезду в Российскую Федерацию встала на миграционный учёт по адресу: адрес, однако проживала у своего знакомого, так как было удобно добираться до места работы; близких родственников, являющихся гражданами РФ не имеет; справкой АС ЦБДУИГ; постановлением заместителя начальника по ООП ОМВД России по адрес в отношении Отабоевой Г.Ш.К. по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с отметкой о вступлении в законную силу.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При составлении протокола об административном правонарушении фиоК. делала записи и давала пояснения по обстоятельствам правонарушения, указала, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, ей были разъяснены права, предусмотренные частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствует расписка, написанная ею собственноручно (л.д.16, 17, 19).

Указанные обстоятельства не позволяют усомниться во владении Отабоевой Г.Ш.К. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении неё дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных недостатков в нём не имеется.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Отабоевой Г.Ш.К. судьёй районного суда в соответствии с требованиями статьи 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учётом личности виновной, у которой отсутствуют в России близкие родственники, являющиеся гражданами Российской Федерации.

Данное наказание принято с соблюдением статей 23, 114 Конституции Российской Федерации.

Оснований, исключающих назначенное Отабоевой Г.Ш.К. наказание в виде выдворения, по делу не установлено. Назначение судьёй административного наказания в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Отабоевой Г.Ш.К. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Нарушений норм материального и процессуального права судьёй не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 02 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Отабоевой Г.Ш.К. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио