Мотивированное решение

Решение изготовлено в окончательной форме 22 сентября 2023 г.

№2-3579/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2023 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Артемьевой М.С.,

при участии в качестве секретаря фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Эдельман Инны Яковлевны к Отделу социальной защиты населения Дорогомилово адрес, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о признании решений незаконными, присвоении звания ветеран труда,

УСТАНОВИЛ:

Эдельман И.Я. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Яковлевны к Отделу социальной защиты населения Дорогомилово адрес, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о признании решений незаконными, присвоении звания ветеран труда.

В обоснование своих требований истец указала, что в марте 2018 г. на основании приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ и Федерального агентства по недропользованию РФ №25-лс от 22.03.2018 г. истец была награждена Почетной грамотой за добросовестный труд, высокий профессионализм при исполнении служебных обязанностей и в связи с Днем геолога. Приказ был подписан заместителем Министра природных ресурсов и экологии РФ – руководителем агентства по недропользованию. Решением адрес Дорогомилово №231200063160 от 30.08.2022 г. ей было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана труда. Не согласившись с отказом, истец обратилась с жалобой в Департамент социальной защиты наседания адрес, которая была оставлена без удовлетворения. В ответе Департамента труда и социальной защиты населения адрес указано, что Федеральное агентство по недропользованию является службой, подведомственной Минприроды РФ, и не вправе учреждать ведомственные награды, однако приказ о награждении иска издан в Минприроды РФ и подписан заместителем Министра природных ресурсов и экологии РФ.

Определением Дорогомиловского районного суда адрес от 01.06.2023 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, в связи с наличие спора о праве при разрешении вопроса о присвоении звания «ветеран труда».

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Отдела социальной защиты наседания адрес Управления социальной защиты наседания адрес в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующим выводам.

В силу Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно Федерального закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

С 1 июля 2016 года согласно Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в ред. Федерального от 29.12.2015 N 388-ФЗ) звание "Ветеран труда" присваивается:

- награжденным по состоянию на 30 июня 2016 г. ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;

- гражданам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации, или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2016 N 578 "О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда" утверждено об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда".

Федеральный орган исполнительной власти вправе учредить один знак отличия.

Вид знака отличия определяется федеральным органом исполнительной власти самостоятельно с учетом требований настоящего .

В соответствии с указанным Минприроды России, являющимся федеральным органом исполнительной власти, издан нормативный правовой акт, учреждающий ведомственный знак отличия, дающий право присвоения звания "Ветеран труда".

В соответствии с п. 1 Приказа Минприроды России от 05.10.2016 № 510 «О внесении изменений в приложение № 11 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 февраля 2011 г. № 36 «Об учреждении ведомственных знаков отличия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2016 № 44567), почетный знак «За отличие в службе» (далее - Почетный знак) является ведомственным знаком отличия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Министерство) за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среду их обитания, в области лесных отношений, в области охоты, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), в сфере охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, государственного экологического надзора, особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы (далее - установленная сфера деятельности Министерства), дающим право на присвоение звания "Ветеран труда".

Из материалов дела следует, что Эдельман И.Я. была награждена Почетной грамотой за добросовестный труд, высокий профессионализм при исполнении служебных обязанностей и в связи с Днем геолога, Приказом Федерального агентства по недропользованию РФ №25-лс от 22.03.2018 г.

Решением адрес Дорогомилово отказано в предоставлении государственной услуги №231200063160 от 30.08.2022 г. в присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения ветерана труда, ввиду отсутствия у заявителя права на ее получение.

Перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда" утвержден Минприроды России от 05.10.2016 № 510 «О внесении изменений в приложение № 11 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 февраля 2011 г. № 36 «Об учреждении ведомственных знаков отличия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации».

В данном Перечне знаков отличия отсутствует Почетная грамота Федерального агентства по недропользованию РФ.

Решение о награждении Почетным знаком принимается Министром природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, руководствуясь приведенными нормами права, суд приходит к выводу, что у истца отсутствует документ, подтверждающий ее награждение ведомственным знаком отличия, предоставляющей право претендовать на присвоение звания "Ветеран труда", в связи с чем решение №231200063160 от 30.08.2022 Отдела социальной защиты населения Дорогомилово адрес принято правомерно.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Эдельман Инны Яковлевны к Отделу социальной защиты населения Дорогомилово адрес, Департаменту труда и социальной защиты населения адрес о признании решения №231200063160 от 30.08.2022, присвоении звания ветеран труда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья