Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2456/22

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Горохова Е.А., с участием Березкина А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Березкина А.С., родившегося *** года в ***, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу ***, проживающего по адресу ***, со средним образованием, со слов официально трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

Березкин А.С. принял участие в не являющемся публичным мероприятием, массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшим нарушение общественного порядка и создание помех движения транспортных средств.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

28 августа 2022 года, в 13 час. 00 мин., по адресу: г. Москва, Краснопресненская наб., д.12, был задержан Березкин А.С., который 28 августа 2022 года с 09 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин., находясь по адресу г. Москва, Пресненская наб., д.8, стр.1 принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти массовом не публичном мероприятии с одновременным пребыванием граждан в общественных местах, создавшее помехи движению пешеходов и доступу граждан к жилым помещениям и объектам социальной инфраструктуры (рестораны, бары, магазины, фитнес – клубы), расположенные в комплексе «Город Столиц», призывы об участии в котором осуществлялись в сети ИТКС «Интернет» на сайте, расположенном по адресу ***, с общим количеством участников около 100 человек.

Диспозиция ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию массовых мероприятий, не подпадающих под правовую категорию «публичные мероприятия», при наступлении общественно-опасных последствий.

Понятие «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Порядок организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий в городе Москве регламентирован Распоряжением Мэра Москвы от 5 октября 2000 г. № 1054 «Об утверждении Временного положения о порядке организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий в г. Москве».

Настоящее временное положение определяет порядок организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий, проводимых в стационарных или временных спортивных и культурно-зрелищных сооружениях, а также в парках, садах, скверах, на бульварах, улицах, площадях и водоемах. Данный перечень является исчерпывающим.

Пунктом 2 указанной нормы закреплены основные понятия:

- массовое мероприятие - это требующее согласования с органами исполнительной власти города Москвы разовое культурно-просветительное, театрально-зрелищное, спортивное и рекламное мероприятие, проводимое с 08.00 до 23.00 в местах, указанных в пункте 1 временного Положения о порядке организации и проведения массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и рекламных мероприятий в городе Москве.

О проведении массового мероприятия его организатор обязан уведомлять городскую администрацию и соответствующие территориальные органы внутренних дел не позднее, чем за месяц до даты проведения намечаемого массового мероприятия и представлять информацию о его названии, программе с указанием места, времени, условиях организационного, финансового и иного обеспечения его проведения, предполагаемого количества участников, своего адреса и номеров контактных телефонов. На проведение массового мероприятия организаторы обязаны получить согласие в органах исполнительной власти города.

Таким образом, 28 августа 2022 года в период времени с 09 час. 00 мин. до 11 час. 00 мин., Березкин А.С., действуя в личных интересах, умышленно, осознавая противоправный характер своего действия, предвидя его вредные последствия и желая наступления таких последствий или сознательно допуская их, либо относясь к ним безразлично, в составе группы граждан, находясь в общественном месте, у входа в комплекс «Город Столиц» по адресу г. Москва, Пресненская наб., д.8, стр.1, принял непосредственное участие в массовом не публичном мероприятии с одновременным пребыванием граждан в общественном месте, что повлекло нарушение общественного порядка и создало помехи движению пешеходов и доступу граждан к жилым помещениям и объектам социальной инфраструктуры (рестораны, бары, магазины, фитнес – клубы), тем самым нарушил требования Распоряжения Мэра Москвы от 05 октября 2000 г. №1054, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ.

Березкин А.С. в судебном заседании отводов и ходатайств не заявил, с протоколом по делу об административных правонарушениях не согласен, пояснил, что не принимал участие в массовом не публичном мероприятии.

Факт совершения Березкиным А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном задержании Березкина А.С. от 28 августа 2022 года; протоколом об административном правонарушении от 28 августа 2022 года, в котором изложено существо правонарушения; рапортами командира отделения 1 роты 5 батальона 2 СПП ГУ МВД России по г. Москве Ковалева В.Н., полицейского 1 роты 5 батальона 2 СПП ГУ МВД России по г. Москве Капустина Ю.А.; письменными объяснениями предупрежденных об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ сотрудников 1 роты 5 батальона 2 СПП ГУ МВД России по г. Москве Ковалева В.Н., Капустина Ю.А., и иными материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Березкиным А.С.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях Березкина А.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, его виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Березкину А.С. административное наказание в виде административного ареста, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и иные меры административного воздействия будут не эффективны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Березкина А.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 05 (пять) суток.

Срок административного ареста Березкину А.С. исчислять с 13 час. 45 мин. 30 августа 2022 года.

Зачесть в срок административного ареста время административного задержания Березкина А.С. с 13 час. 30 мин. 28 августа 2022 года по 10 час. 30 мин. 29 августа 2022 года.

В соответствии со ст.ст. 30.1-30.3, 30.10 КоАП РФ постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Е.А. Горохова