Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья судебного участка 206

фио

РЕШЕНИЕ

город Москва 07.09.2022 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., с участием защитника адвоката фио, рассмотрев жалобу Кочарян Е.Г. (далее - заявитель) на постановление мирового судьи судебного участка № 206 адрес от 05.07.2022 года по делу об административном правонарушении, которым Кочарян Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от 05.07.2022 года Кочарян Е.Г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене указанного постановления по делу об административном правонарушении, считая его незаконным и необоснованным, поскольку постановление № 0355431010122030401094551 по делу об административном правонарушении от 04 марта 2022 г., было обжаловано районный суд, указанная жалоба была принята к производству.

В судебном заседании защитник заявитель доводы жалобы поддержал.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав мнение заявителя, судья находит обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Согласно КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно постановлению мирового судьи, 26 мая 2022 г., в 00 часов 00 минут, по адресу: адрес Кочарян Е.Г. в нарушение требований ст.32.2 КоАП РФ не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 5000 рублей по постановлению №0355431010122030401094551 по делу об административном правонарушении от 04 марта 2022 года по ч.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», вступившему в законную силу 26 марта 2022 года.

Указанные обстоятельства мировой судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Кочарян Е.Г. к административной ответственности по КоАП РФ.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного или , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из материалов дела следует, что постановлением №0355431010122030401094551 по делу об административном правонарушении от 04 марта 2022 года Кочарян Е.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 16 ноября 2007 г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Мировым судьей установлено, что данное постановление должностного лица вступило в силу.

Вместе с тем, согласно материалам дела постановление должностного лица было обжаловано.

В соответствии со КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Как усматривается из материалов дела, и установлено судом решением Басманного районного суда города Москвы от 17.08.2022 г. постановление №0355431010122030401094551 по делу об административном правонарушении от 04 марта 2022 года по ч.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 16 ноября 2007 г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» в отношении Кочарян Е.Г., было отменено, производство по делу об административном правонарушении, было прекращено.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к установленной КоАП РФ ответственности за неуплату данного штрафа в установленный срок.

Поскольку, постановление должностного лица от № 0355431010122030401094551 от 04 марта 2022 года ни на момент составления протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ни на момент рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении не вступило в законную силу, то у Кочарян Е.Г. обязанность по уплате штрафа не возникла.

При описанных выше обстоятельствах заявитель в соответствии со КоАП РФ не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа, поскольку постановление в законную силу не вступило.

КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного по делу об административном правонарушении в отношении Кочарян Е.Г. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 206 адрес от 05.07.2022 года по делу об административном правонарушении в отношении Кочарян Е.Г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кочарян Е.Г. прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья С.В. Каширин