Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья судебного участка № 206

фио

РЕШЕНИЕ

город Москва 08.08.2022 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Каширин С.В., с участием Стулова Ю.В., рассмотрев жалобу Стулова Ю.В. (далее - заявитель) на постановление мирового судьи судебного участка № 206 адрес от 09.02.2022 года по делу об административном правонарушении, которым Стулов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи от 09.02.2022 года Стулов Ю.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе заявитель ставит вопрос об отмене указанного постановления по делу об административном правонарушении, считая его незаконным и необоснованным, поскольку постановление по делу об административном правонарушении о привлечении Стулова Ю.В. к административной ответственности № ..., вынесенное ГКУ АМПП, было отменено решением должностного лица ГКУ АМПП от 02.03.2022 г.

В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы, выслушав мнение заявителя, судья находит обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

Исходя из положений КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Согласно КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно постановлению мирового судьи, 29 ноября 2021 г., в 00 часов 00 минут, по адресу: адрес Стулов Ю.В. в нарушение требований ст.32.2 КоАП РФ не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 5000 рублей по постановлению №... по делу об административном правонарушении от 27 августа 2021 по ч.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», вступившему в законную силу 27 сентября 2021 г.

Указанные обстоятельства мировой судья посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Стулова Ю.В. к административной ответственности по КоАП РФ.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя.

КоАП РФ установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного или , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Из материалов дела следует, что постановлением № ... от 02 ноября 2020 года Стулов Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст.8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Мировым судьей установлено, что данное постановление должностного лица вступило в силу.

Вместе с тем, согласно материалам дела постановление должностного лица было обжаловано в ГКУ АМПП.

Решением Заместителя начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ АМПП от 02.03.2022 г. постановление по делу об административном правонарушении № ... 27 августа 2021 года в отношении привлек Стулова Ю.В. отменено, производство по делу прекращено.

В соответствии со КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к установленной КоАП РФ ответственности за неуплату данного штрафа в установленный срок.

Поскольку, постановление должностного лица от № ... от 27 августа 2021 года было отменено вышестоящим должностным лицом, то у Стулова Ю.В. обязанность по уплате штрафа не возникла.

При описанных выше обстоятельствах заявитель в соответствии со КоАП РФ не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа, поскольку постановление в законную силу не вступило.

КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного по делу об административном правонарушении в отношении Стулова Ю.В. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу заявителя удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка адрес Дорогомилово г. Москвы от 09.02.2022 года по делу об административном правонарушении в отношении Стулова Ю.В отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Стулова Ю.В. прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья С.В. Каширин