Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2022 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-452/22 по административному исковому заявлению прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к ООО «В контакте» о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес, указав на следующее.

Прокуратурой адрес проведена проверка по факту принятия дополнительных мер по пресечению распространения запрещенной криминальной субкультуры «Арестантское уголовное единство» (далее АУЕ).

В ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» 30.06.2022 на страницах сайта https://vk.com выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Так, в свободном доступе на сайте размещено сообщество «Криминал (ЗОНА, БРАТВА, КАНИТЕЛЬ) и безвозврат… направленное на поддержку АУЕ.

На адрес действует международное общественное движение АУЕ. Для распространения экстремистской и криминальной идеологии, вовлечения в свои ряды новых участников и сторонников Движением активно используются возможности сети «Интернет». На сайтах участников АУЕ пропагандируются воровские и тюремные своды правил (так называемые понятия) и неукоснительное соблюдение «воровского кодекса», криминальные традиции, пропаганда насилия как средство достижения цели, иные материалы, наносящие вред здоровью несовершеннолетних.

Информация, размещённая на указанной странице, направлена на привлечение внимания к криминальному укладу, а также на формирование положительного отношения к указанному деструктивному движению среди населения.

Решением Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 (дело № АКПИ20-514с) международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским и запрещена его деятельность на адрес.

Просит суд признать информацию, размещенную на Интернет-сайте , а именно на странице запрещенной к распространению в Российской Федерации. Обязать общество с ограниченной ответственностью «В Контакте» ограничить доступ к Интернет-странице путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанных страниц.

Первый заместитель прокурора адрес фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «В контакте» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела, уважительных причин неявки суду не представил.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой адрес проведена проверка по факту принятия дополнительных мер по пресечению распространения запрещенной криминальной субкультуры «Арестантское уголовное единство» (далее АУЕ).

В ходе осуществления мониторинга сети «Интернет» 30.06.2022 на страницах сайта https://vk.com выявлено наличие информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Так, в свободном доступе на сайте размещено сообщество «Криминал (ЗОНА, БРАТВА, КАНИТЕЛЬ) и безвозврат… направленное на поддержку АУЕ.

На адрес действует международное общественное движение АУЕ. Для распространения экстремистской и криминальной идеологии, вовлечения в свои ряды новых участников и сторонников Движением активно используются возможности сети «Интернет». На сайтах участников АУЕ пропагандируются воровские и тюремные своды правил (так называемые понятия) и неукоснительное соблюдение «воровского кодекса», криминальные традиции, пропаганда насилия как средство достижения цели, иные материалы, наносящие вред здоровью несовершеннолетних.

Информация, размещённая на указанной странице, направлена на привлечение внимания к криминальному укладу, а также на формирование положительного отношения к указанному деструктивному движению среди населения.

Решением Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 (дело № АКПИ20-514с) международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским и запрещена его деятельность на адрес.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается создание и деятельность общественных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

На основании ст. ст. 2, 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» содержащаяся в «группах» информация не допустима с распространением среди детей.

Доступ к сайту www.vk.com предоставляется без возрастных ограничений. Беспрепятственный доступ к просмотру указанных групп имеет неопределенный круг лиц, в том числе не достигших совершеннолетнего возраста. Последние, в силу особенностей психо-эмоционального развития наиболее подвержены негативному воздействию информации, размещенной на указанном Интернет-сайте.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.

В соответствии со ст.ст. 17, 34 Конвенции ООН «О правах ребенка» детям гарантируется право на получение информации, содействующей их социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию.

В соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В целях обеспечения здоровья, физической, интеллектуальной, нравственной, психической безопасности детей, федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются нормативы распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, иной продукции, не рекомендуемой ребенку для пользования до достижения им возраста 18 лет.

Согласно п. 7.4.6 Лицензионного соглашения сайта VK.com пользователю (лицензиату) запрещается размещать в Социальной сети в открытом доступе сведения, которые содержат призывы к совершению противоправных действий, антиобщественных и аморальных поступков, а также совершению любых действий, противоречащих основам правопорядка и нравственности.

В соответствии с п. 6.4.2, 6.4.3, 6.4.5 Лицензионного соглашения владельцы сайта (лицензиар) имеют возможность удалять любой контент, в том числе тот, который нарушает и/или может нарушать законодательство Российской Федерации, а также права других пользователей сайта, причинять им вред или угрожать их безопасности. Администрация сайта вправе приостановить, ограничить или прекратить доступ пользователей к сообществам, группам на сайте.

Модерирование сайта осуществляется силами сотрудников компании на предмет нарушений Правил сайта и законодательства РФ. Однако, учитывая, что на сайте зарегистрировано большое количество пользователей, а также ежедневно происходит регистрация новых пользователей, не всегда служба поддержки имеет возможность оперативно реагировать на появление материалов, нарушающих законодательство.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к ее распространению.

Поскольку владельцы сайта создают технические условия для посетителей своих Интернет-ресурсов, то, согласно, выводам Девятого Арбитражного апелляционного суда адрес (Постановление от 17.04.2012 по делу № А40-27253/11-12-247), должны нести ответственность за размещение информации, запрещенной федеральным законодательством.

Таким образом, бездействие ООО «Вконтакте» в части непринятия своевременных мер по ограничению доступа к просмотру указанных выше групп, является неправомерным. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ООО «Вконтакте» требований Федерального закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», которые могут способствовать наступлению негативных последствий для жизни и здоровья несовершеннолетних.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны безопасности государства.

В соответствии с ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктами 1 и 6 ст. 10 вышеуказанного закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, заключается в том, что доступ к информации, размещенной на Интернет-сайте , а именно на странице , пропагандирующей воровские и тюремные своды правил (так называемые понятия), пропаганда насилия как средство достижения цели, иные материалы, наносящие вред здоровью несовершеннолетних, и использование такой информации может нанести ущерб моральному, духовному развитию личности ребенка, нормальному его развитию и дальнейшей социализации в гражданском обществе.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 –ФЗ «Об информации, и информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и в сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 3 Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационный сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Пунктом 2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 № 149-ФЗ установлено, что основанием для включения в реестр сведений, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распростираемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В данном случае признание в сети «Интернет» информации запрещенной можно отнести к установлению правового состояния такой информации (факта), которое имеет юридическое значение, в том числе является основанием для включения установленных сведений в указанный реестр.

На основании части 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если это требует защиты прав граждан и охраняемых законов интересов общества и государства.

В соответствии с ч.1 ст. 1 КАС РФ регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью. Осуществления государственных или иных публичных полномочий.

На сновании ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора, которые обоснованно направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте , а именно на странице запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «В Контакте» ограничить доступ к Интернет-странице путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адреса указанных страниц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено 01.08.2022 года

Судья Н.В. Морозова