Определение о возвращении дела (областной суд)

Судья фио

Дело № 7-9808\2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2023 года адрес

Судья Московского городского суда фио, изучив в порядке подготовки к рассмотрению жалобу адвоката фио, поданную на постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 28 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Абылкасым кызы Айзады,

установил:

в Московский городской суд на рассмотрение поступила жалоба адвоката фио с приложенными к ней материалами дела об административном правонарушении, изучив которую в порядке подготовки к рассмотрению, прихожу к следующему.

Согласно КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с положениями ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5.1 КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. Из положений следует, что в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. При этом, полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом ( КоАП РФ).

Согласно и Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции.

Приказом Минюста России от 10.04.2013 № 47 "Об утверждении формы ордера" (зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2013 № 28095) утверждена ордера.

В числе обязательных реквизитов, утвержденная ордера предусматривает стадию рассмотрения дела и (или) наименование органа, учреждения, организации.

Ордер как документ, удостоверяющий полномочия адвоката на исполнение поручения в случаях, установленных законом, связан с соглашением об оказании юридической помощи и выдается адвокату для осуществления деятельности на той стадии судопроизводства, которая указана в этом соглашении.

Таким образом, предъявлением ордера на каждой стадии процесса может подтверждаться наличие соглашения на оказание юридической помощи между адвокатом и доверителем и тем самым удостоверяться волеизъявление доверителя на участие адвоката в деле.

Из системного толкования и ст. 25.5 КоАП РФ следует, что все предусмотренные Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные права, в том числе право обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении, предоставленные защитнику, которым выступает адвокат, удостоверяются исключительно ордером.

В данном случае в представленном в материалах дела ордере, выданном адвокату фио на защиту Абылкасым кызы А., отсутствуют наименование органа, учреждения, организации и (или) стадия рассмотрения дела.

К жалобе, поданной в Московский городской суд и подписанной адвокатом фио, ордер, подтверждающий его полномочия на защиту Абылкасым кызы А. в апелляционной инстанции не представлен, соответствующая доверенность с вышеуказанными полномочиями на имя фио к жалобе также не приложена.

Названные обстоятельства исключают возможность адвоката фио как защитника подавать и подписывать жалобу на постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес, вынесенное в отношении Абылкасым кызы А.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, жалоба адвоката фио не может быть принята к рассмотрению в порядке главы 30 КоАП РФ как поданная неуполномоченным лицом, в связи с чем подлежит возврату заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

определил:

жалобу адвоката фио, поданную на постановление судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 28 июня 2022 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Абылкасым кызы Айзады возвратить заявителю, дело - в Дорогомиловский районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда фио