Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-1556/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 15.06.2022 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Каширин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица

ООО «КПЦ» Ударник», зарегистрированного по адресу: адрес, фактическое место нахождения адрес, ОГРН 1177746835067, ИНН 9705204728, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «КПЦ» Ударник» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах.

21.02.2022г. с 10 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., 24.02.2022 г. с 10 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин., при проведении плановой выездной проверки по адресам: адрес по решению № 01- 27-00019 от 16.02.2022г. Управления Роспотребнадзора г. Москвы были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:

21.02.2022г. с 10 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., 24.02.2022 г. с 10 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин., при проведении плановой выездной проверки по адресам: адрес по решению № 01- 27-00019 от 16.02.2022г. Управления Роспотребнадзора г. Москвы были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: технические средства реабилитации индивидуального пользования - не имеют обозначение (метку) пользователя, отсутствует отдельные помещения хранения-коляски в комнатах; в комнатах отсутствуют приборы по обеззараживанию воздуха; не проводится оценка заселенности насекомыми и грызунами, не проводятся мероприятия по результатам обследования, отсутствует договор на дератизацию и дезинсекцию и акты выполнения указанных работ; отсутствует помещение хранения запаса дез. средств; отсутствуют стеллажи для хранения грязного белья; в грязной бельевой отсутствует бактерицидный облучатель; не проводится дезинфекция предметов ухода за пациентами - матрацы с тканевым покрытием, без чехлов из материалов устойчивых к дезинфицирующим средствам; не обрабатывают постельные принадлежности в дезинфекционной камере после выписки или перевода проживающих; изолятор не соответствует проектной мощности учреждения, отсутствует медицинский кабинет рядом с палатами изолятора; не обеспечен дезинфекционный режим - отсутствует достаточное количество бактерицидных облучателей; отсутствует программа производственного контроля, не выполняется объем и периодичность лабораторных и инструментальных исследований; не предоставлены сведения о проведении профилактических прививок против дифтерии и гриппа, против кори на 25 работников, против гепатита В на 43 сотрудника; не представлены данные о прохождении медицинских осмотров сотрудников, что является нарушением ст. 11, ст.29, ст. 32, ст. 34, ст. 35 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О нарушением: санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; р. II п. 2.12, р. IV п 4.4., 4.5.30, 4.25.4, р. IX пп. 9.14, 9.15, 9.19, 9.31, 9.40 СП 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»; р. II п. 11. пп. 62, 64, 66, р. XLIV п. 3429, 3633, 3556, 3576 САНПИН 3.3686-21 «Санитарно- эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»

Таким образом, юридическим лицом ООО «КПЦ» Ударник» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель (по доверенности) юридического лица ООО «КПЦ» Ударник» в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласен, представил возражения на протокол.

Проверив представленные материалы, выслушав участников процесса, суд считает, что виновность ООО «КПЦ» Ударник» в совершении правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 14.03.2022, составленном в отношении ООО «КПЦ» Ударник», в котором изложено существо правонарушения; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений согласно которому: установлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий; фотоматериалом; выпиской из ЕГРЮЛ.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которого ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.

Согласно указанного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или оказание услуг в случаях, если при осуществлений указанных деятельности, услуг нарушаются санитарные правила.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ООО «КПЦ» Ударник» правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным, а доводы представителя Общества о неверной квалификации действий несостоятельными, поскольку они опровергаются собранными по делу доказательствами. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Доводы о том, что протокол осмотра составлен с нарушением ч.4 ст. 27.8 КоАП РФ, поскольку сведений о присутствии представителя юридического лица в протоколе осмотра отсутствуют, также отсутствуют сведений о понятых, является несостоятельным. Как следует из протокола осмотра помещения при составлении протокола присутствовали понятые, которые подтвердили своими подписями правильность содержания протокола.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «КПЦ» Ударник» правонарушения, а также тот факт, что выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются грубыми, явно создают опасные последствия в виде угрозы жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, могут повлечь крайне неблагоприятные последствия.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом признается то обстоятельство, что ООО «КПЦ» Ударник» частично устранены нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Устранение выявленных нарушений после проведения проверки не является обстоятельством, исключающим вину общества в совершении вменяемых нарушений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «КПЦ» Ударник» от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется, так как совершенное юридическим лицом правонарушение посягает на отношения по обеспечению эпидемиологического благополучия населения, угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо негативных последствий, а в угрозе их наступления по причине отсутствия должного контроля за соблюдением установленных санитарно-эпидемиологических требований.

Между тем, с учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «КПЦ» Ударник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа 200000 (двести тысяч) руб.

Получатель:

УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по г. Москве)

ИНН 7717528710 КПП 771701001

л/с 04731787820

р/с 03100643000000017300

Единый казначейский счёт 40102810545370000003

Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО/УФК Г. МОСКВА В Г. МОСКВА БИК 044525988 ОКТМО 45349000 КБК 141 1 16 01061 01 0003 140 УИН 14104770054400084091.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Каширин