Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2022 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-332/22 по административному иску Манакова Алексея Леонидовича к ИФНС России №30 по адрес о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, признании незаконным требования об уплате налогов, обязании совершить действие, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным иском к Инспекции Федеральной налоговой службы России N 30 по адрес о признании незаконными и отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.12.2021 N 6339, требования от 21.01.2022 №1992 об уплате налога (сбора), страховых взносов.

Требования мотивированы тем, что в феврале 2022 года истец получил в личном кабинете требование о наличии задолженности по налогу на доходы физических лиц №1992 в размере сумма Решением ИФНС России №30 по адрес №6339 от 15.12.2021 г. установлено, что на основании договора дарения недвижимого имущества, расположенного по адресу: адрес, ком. 22в, общей площадью 98,7 кв.м, стоимостью сумма, фио передано нежилое помещение сыну Манакову А.Л., при этом, налоговая декларация истцом не подана, возникла задолженность по уплате НДФЛ.

Административный истец полагает, что договор заключен между матерью и сыном, являющимися членами одной семьи, поэтому освобожден от уплаты данного налога.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ИФНС России N 30 по адрес в суд не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, явка ни одной из сторон судом обязательной признана не была.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пунктом 1 статьи 210 Кодекса установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доход в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 Кодекса.

В соответствии с НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц: доходы в денежной и натуральной формах, получаемые от физических лиц в порядке дарения, за исключением случаев дарения недвижимого имущества, транспортных средств, акций, долей, паев, если иное не предусмотрено настоящим .

Доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами) ( НК Российской Федерации).

Для лиц, не поименованных в пункте 18.1 статьи 217 Кодекса, освобождение от уплаты налога на доходы физических лиц в натуральной форме в виде подаренного недвижимого имущества не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом. При наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением. К такому договору применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 170 Гражданского кодекса.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 228 Кодекса исчисление и уплату налога производят физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Пунктом 1 статьи 229 Кодекса установлено, что налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 Кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 Кодекса.

Пунктом 1 статьи 40 Кодекса установлено, что если иное не предусмотрено настоящей статьей, для целей налогообложения принимается цена товаров, работ или услуг, указанная сторонами сделки. Пока не доказано обратное, предполагается, что эта цена соответствует уровню рыночных цен.

В силу статьи 23 Кодекса налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 15.05.2007 N 543/07, налогоплательщик обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Данные, приведенные налогоплательщиком в налоговых декларациях, должны быть достоверными, а штраф, определенный статьей 119 Кодекса, необходимо исчислять исходя из надлежащей, то есть в действительности подлежащей уплате в бюджет суммы налога, а не из указанной налогоплательщиком ошибочно.

На основании п. 1 ст. 119 Кодекса непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее сумма.

Согласно ч. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии с указанием Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ в пункте 6 постановления N 6/8 от дата о применении ст. 13 Гражданского кодекса РФ, основанием для принятия судом решения о признании акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина.

Несоответствие акта закону охватывает: неправильное толкование или применение закона при принятии акта; издание акта соответствующим органом с превышением своих полномочий или нарушением процедуры его принятия; привлечение к ответственности, не предусмотренной нормативными актами, и др. нарушения. При этом незаконный акт (действие, бездействие) должен нарушать права и интересы лица, обратившегося за защитой к суду.

В судебном заседании установлено, 19.10.2020 г. между фио и Манаковым А.Л. заключен договор дарения нежилого помещения, расположенный по адресу: адрес, комн.22В, общей площадью 98,7 кв.м, стоимостью сумма

Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по адрес 28.10.2020 г.

фио и фио по отношению друг к другу являются матерью и сыном, что подтверждено свидетельствами о рождении III-ЛО №407437, и о заключении брака I-ЛО №475386.

15.12.2021 г. ИФНС России №30 по адрес проведена налоговая проверка в отношении доходов Манакова А.Л., вынесено решение №6339 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения за 2020 год, т.к. Манаковым А.Л. не подана налоговая декларация по НДФЛ в установленный срок, а также не задекларированы доходы по сделке дарения. Данным решением фио привлечен к налоговой ответственности, по ст.ст.119,122 НК РФ, с назначением штрафа в размере сумма, взыскании налога в размере сумма, и налога на доходы физических лиц в размере сумма

Требованием №1992 от 21.02.2022 г. Манакова А.Л. обязали оплатить задолженность по НДФЛ за 2020 год по ст.228 НК РФ, в размере сумма, штрафов на сумму сумма

Согласно п. 1 и 6 ст. 100 Налогового кодекса РФ, акт налоговой проверки составляется должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки, после чего, вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка.

В случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих, лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям.

В соответствии со ст. 101 Налогового кодекса РФ, материалы налоговой проверки, в том числе, акт налоговой проверки, а также представленные проверяемым лицом письменные возражения по указанному акту рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку.

По результатам рассмотрения принимается решение, в том числе, о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение.

Таким образом, п. 6 ст. 100 Налогового кодекса РФ, предусмотрен порядок выражения несогласия проверяемого налогоплательщика с актом налоговой проверки, посредством направления в налоговый орган письменных возражений, однако Налоговым кодексом РФ его оспаривание в судебном порядке не предусмотрено.

Требования административного истца о признании незаконным и отмене решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.12.2021 №6339 подлежат удовлетворению, т.к. истец освобожден от уплаты налога на доходы физических лиц, т.к. сделка дарения совершена между близкими родственниками, матерью и сыном, являющихся членами одной семьи, данное решение является незаконным, подлежит отмене, и освобождения Манакова А.Л. от уплаты задолженности по налогу НДФЛ и штрафам, т.к. вынесены необоснованны.

В остальной части требований о взыскании судебных расходов в размере сумма оставить без удовлетворения, т.к. данные расходы документально не подтверждены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 289-290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Манакова Алексея Леонидовича к ИФНС России №30 по адрес о признании незаконным решения и требования – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение ИФНС России №30 по адрес о привлечении Манакова Алексея Леонидовича к ответственности за совершение налогового правонарушения от 15.12.2021 г. №6339.

Признать незаконным требование ИФНС России №30 по адрес от 21.01.2022 г. №1992 об уплате налога (сбора), страховых взносов, пени, штрафа, процентов.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.08.2022 года.

Судья Н.В. Морозова