Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-1409/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 21.07.2022 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Каширин С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица

ООО «ЛПР-НВД» юридический адрес: адрес, фактическое место нахождения: адрес, ......, ОГРН 1145047012142, ИНН 5047161690, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «ЛПР-НВД» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах.

23.10.2021г. с 10.10 до 12.00 ч. по адресу: адрес, ... в отношении предприятия общественного питания Общество с ограниченной ответственностью "ЛПР- НВД" по поручению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в адрес № 27-01614 от 21.10.2021г. экспертами ФФБУЗ «Центр гигиены и эпдемиологии по г. Москве» в адрес в рамках мониторинга проведено санитарно-эпидемиологичекое обследование по контролю выполнения санитарно-противоэпидемических мероприятий по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в ходе которого были выявлены нарушения законодательства области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий, допущенных юридическим лицом Общество с ограниченной ответственностью "ЛПР-НВД", а именно:-Не обеспечен контроль за ношением средств индивидуальной защиты (защитных масок/респираторов среди просителей; не обеспечен контроль за соблюдением социальной дистанции при обслуживании посетителей, Нарушаться требования к своевременности проведения термометрии сотрудников организации, журнал термометрии не ведется; ежедневная термометрия сотрудников не проводиться, журнал термометрии не ведется; журналы (чек-листы) и графики уборки помещений, расхода дезинфицирующих средств н представлены; обработка и дезинфекция поверхностей на момент обследования не проводилась. Информация кратности проводимой ранее дез. обработки отсутствуют; контейнер для сбора использованных средств индивидуальной защиты не установлен; использованные маски утилизируются в баке для пищевых отходов; на момент обследования сертификаты профилактической вакцинации против новой коронавирусно инфекции на сотрудников предприятия не представлены. Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни, здоровью населения (посетителей) в период распространения заболевания, в том числе новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющего опасность для окружающих, а также способствуют возникновению и распространению инфекционных заболеваний. Нарушены требования: Федеральный Закон №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст.11, 29, Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020г. № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020г. № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV профилактики заболеваний, вызываемых коронавирусами». Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской федерации № 9 от 30.03.2020г. от «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Таким образом, юридическим лицом ООО «ЛПР-НВД» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель юридического лица ООО «ЛПР-НВД» в судебном заседании не явился, извещен.

Проверив представленные материалы, выслушав участников процесса, суд считает, что виновность ООО «ЛПР-НВД» в совершении правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 23.05.2021, составленном в отношении ООО «ЛПР-НВД», в котором изложено существо правонарушения; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений согласно которому: установлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий; фотоматериалом; выпиской из ЕГРЮЛ.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которого ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.

Согласно указанного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или оказание услуг в случаях, если при осуществлений указанных деятельности, услуг нарушаются санитарные правила.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ООО «ЛПР-НВД» правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным, а доводы представителя Общества о неверной квалификации действий несостоятельными, поскольку они опровергаются собранными по делу доказательствами. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «ЛПР-НВД» правонарушения, а также тот факт, что выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются грубыми, явно создают опасные последствия в виде угрозы жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, могут повлечь крайне неблагоприятные последствия.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Устранение выявленных нарушений после проведения проверки не является обстоятельством, исключающим вину общества в совершении вменяемых нарушений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «ЛПР-НВД» от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется, так как совершенное юридическим лицом правонарушение посягает на отношения по обеспечению эпидемиологического благополучия населения, угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо негативных последствий, а в угрозе их наступления по причине отсутствия должного контроля за соблюдением установленных санитарно-эпидемиологических требований.

Между тем, с учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «ЛПР-НВД» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа 200000 (двести тысяч) руб.

Получатель:

УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по г. Москве)

ИНН 7717528710 КПП 771701001

л/с 04731787820

р/с 03100643000000017300

Единый казначейский счёт 40102810545370000003

Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО/УФК Г. МОСКВА В Г. МОСКВА БИК 044525988 ОКТМО 45349000 КБК 141 1 16 01061 01 0003 140 УИН 14104770054400074862.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Каширин