Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

№ 5-1061/22

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возврате материала об административном правонарушении

адрес 24.03.2022 года

Судья Дорогомиловского районного суд адрес Каширин С.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении фио, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

В Дорогомиловский районный суд адрес поступил административный материал в отношении фио по ст. 6.6.1. КРФоАП.

В соответствии со ст. 24.1 КРФоАП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КРФоАП судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Согласно ч. 1 п. 4 ст. 29.4 КРФоАП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении ММ № 0451994 от 21.03.2022 года составлен в отношении фио

Согласно ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства тот, что должностным лицом осуществлялось извещение фио о необходимости явиться для составления протокола.

Из материалов дела следует, что 20.03.2022 г. в адрес фио было направлено письмо (л.д. 60). При этом не указано содержимое конверта. В материалы дела не представлены какие-либо документы, свидетельствующие о том, что фио вызывался для явки на составления протокола 21.02.2022 г.

Согласно имеющейся в свободном доступе информации с официального Интернет-сайта адрес, почтовое отправление с идентификатором N ED237799690RU направлено в адрес фио 20.03.2022 года, получено адресатом 22.03.2022 г.

Таким образом, на день составления вышеуказанного протокола об административном правонарушении – 21.02.2022 года фио не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, вследствие чего объективно был лишен возможности воспользоваться правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе правом ознакомиться с протоколом, представить объяснения по существу предъявляемого правонарушения, а также замечания по поводу составления протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные материалы в отношении фио, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, в 6 отдел полиции УВД на ММ ГУ МД России по адрес, для устранения недостатков указанных в описательной части настоящего определения.

Судья