Постановление о назначении административного наказания

5-1029/22

Дорогомиловский районный суд адрес

адрес

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 24 марта 2022 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Горохова Е.А., с участием Кокина П.Е., его защитника Овчинникова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Кокина Петра Евгеньевича, родившегося 24 июня 1988 г. в адрес, с высшим образованием, официально не трудоустроенного, не женатого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, зарегистрированного по адресу адрес, адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Кокин П.Е., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования».

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Кокин П.Е., 20 марта 2022 года в 14 час 50 минут по адресу: адрес, принял участие в массовом публичном мероприятии, квалифицированном как пикет, держа в руках средства наглядной агитации – сигнальные огни (дымовая шашка), выкрикивая лозунги тематического содержания, тем самым, в нарушении требований ФЗ РФ от 19 июня 2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» принимал участие в массовом публичном мероприятии, не согласованного с органами исполнительной власти, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Кокин П.Е. в судебном заседании пояснил, что с протоколом по делу об административном правонарушении не согласен, после воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ.

Защитник Овчинников М.А. в судебном заседании просил производство по делу прекратить, поскольку в отношении Кокина П.Е. уже был составлен протокол по делу об административном правонарушении 20 марта 2022 года по тому же событию.

Кокин П.Е. поддержал позицию защитника.

Исследовав в судебном заседании письменные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о виновности Кокина П.Е. в совершении описанного правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому Кокин П.Е. 20 марта 2022 года примерно в 14 час. 50 минут по адресу: адрес, ул. адресу: адрес, принял участие в массовом публичном мероприятии, квалифицированном как пикет, держа в руках средства наглядной агитации – сигнальные огни (дымовая шашка), выкрикивая лозунги тематического содержания; (л.д. 23 – 25);

- рапортом полицейского Заднепровского Р.В. (л.д. 1);

- рапортом полицейского Полухина С.Н. (л.д. 2);

- объяснением Полухина С.Н. (л.д.6);

- объяснением Заднепровского Р.В. (л.д. 7);

- сообщением Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес (л.д. 21 – 22).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от 19.06.2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Исходя из положений Закона N 54-ФЗ, в рамках организации публичного мероприятия предусмотрен ряд процедур, которые направлены на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяют избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

Нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия, влекущее административную ответственность по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных , Закона о публичных мероприятиях. К числу таких обязанностей относится, в частности, необходимость выполнения всех законных требований сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации. Невыполнение участником публичного мероприятия законных требований или распоряжений указанных представителей власти, а также воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, связанных с обеспечением общественного порядка, безопасности граждан и соблюдением законности при проведении публичного мероприятия, подлежит квалификации по Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях").

Изложенные требования закона Кокиным П.Е. были нарушены, поскольку он принял участие в пикетировании.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Кокина П.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Вопреки доводам защитника, указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, оснований не доверять которым не имеется, поскольку все доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает.

Рапорты содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Кокиным П.Е. правонарушении, указанные письменные материалы дела отвечают требованиям КоАП РФ, согласуются между собой и с другими доказательствами.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт участия Кокина П.Е. в пикетировании установлен; вина доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма прописью.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Кокина Петра Евгеньевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по адрес (адрес Дорогомилово), КПП 772901001, ИНН 7729148110, ОКТМО 45318000, номер счета получателя 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, кор.счет 40102810545370000003, УИН 18880477220012347939.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Горохова