Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-974/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.03.2022 года г. Москва

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Каширин С.В., с участием Серпокрыловой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Серпокрыловой А... А..., ...паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес, ранее не привлекался к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Серпокрылова А.А. совершила нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, при следующих обстоятельствах.

13.03.2022 года в 16:25 по адресу: адрес гражданка Серпокрылова А.А., осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, желая наступления таких последствий или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично, зная о несогласованности с органами исполнительной власти публичного мероприятия, в нарушение требований статей 3, 4, 6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях» приняла участие в несанкционированном митинге. Серпокрылова А.А. находилась в толпе граждан (около 400 чел.) скандирующих тематические лозунги, тем самым в нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ принимала участие в массовом публичном мероприятии, квалифицированном, как митинг не согласованный с органами исполнительной власти. Примерно в 16 час. 25 мин. Серпокрылова А.А. задержана за нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и доставлена в ОМВД России по адрес для дальнейшего разбирательства.

В судебное заседание Серпокрылова А.А. явилась, с протоколом об административном правонарушении не согласна, суду пояснила, что она в митинге не участвовала, 13.03.2022 г. встретилась в подругой (фио), чтобы сходить в кафе и в кино, после чего они решили прогуляться по центру Москвы, по адресу Охотный ряд, д. 2, их остановили сотрудники полиции и повели в служебную машину, время и место фактического задержания не соответствует тому, что написано протоколе, так как их задержали в 15:48 на Охотном ряду. В её (Серпокрыловой А.А.) действиях отсутсвует состав административного правонарушения; протокол о задержании составлен без ее участий, является ненадлежащим доказательством; также Серпокрылова А.А. представила положительные характеристики с места работы.

Допрошенная в судебном заседании свидетель фио, суду пояснила, что с Серпокрыловой А.А. знакома более 10 лет, состоят в дружеских отношениях, 13.03.2022 г. они сходили в кино, после решили прогуляться до метро Театральная, после того как они пересекли адрес к ним подошли сотрудники полиции, задержали их без объяснения причин. При этом в митинги они (фио и Серпокрылова А.А.) участия не принимали, у неё (фио) есть родственники в адрес, она не поддерживает позицию митингующих.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что виновность Серпокрыловой А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1234768 от 13.03.2022 г., в котором изложено существо правонарушения;

- рапортами сотрудников полиции фио и фио, из которых следует, что Серпокрылова А.А. задержана за нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и доставлена в ОМВД России по адрес для дальнейшего разбирательства;

- Из объяснений сотрудников фио и фио, предупрежденных об ответственности по ст. ст. 17.7, 17.9 КоАП РФ следует, что 13.03.2022 они, согласно план-расчета, находились на службе по охране общественного порядка и общественной безопасности, по адресу: адрес, примерно с 16:25 по указанному адресу стала собираться группа граждан в количестве около 400 человек, скандирующих лозунги, которым посредством звукоусиливающих устройств, сотрудниками органов внутренних дел было неоднократно разъяснено, что участие в митинге без согласования с уполномоченным органом при Правительстве города Москвы запрещено. В случае продолжения противоправных действий (участия в несанкционированном митинге, шествии, пикетирования) при необходимости, к ним будет применена физическая сила, с дальнейшим доставлением в территориальный отдел полиции. В составе указанной группы граждан находилась гражданка, в последствии оказавшийся Серпокрыловой А.А., которая на законные требования сотрудников полиции, находящихся на службе по охране общественного порядка, не реагировала и продолжала участие в митинге. Примерно в 16:25 Серпокрылова А.А. задержана за нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и доставлена в ОМВД России по адрес для дальнейшего разбирательства;

- протоколом об административном задержании от 13.03.2022, из которого следует, что Серпокрылова А.А. в камеру административных задержанных не помещалась;

- иными материалами: копией паспорта, сведениями из МВД РФ о Серпокрыловой А.А. о том, что ранее к административной ответственности за однородные правонарушение не привлекалась;

- ответом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции города Москвы о том, что уведомления о проведении 13.03.2022 года в городе Москве публичных мероприятий не согласовывалось.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

Порядок организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований определен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Статьей 2 данного Федерального закона закреплены основные понятия: публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики; митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера; уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Статьей 3 указанного Федерального закона установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах: законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации; добровольность участия в публичном мероприятии.

Согласно ч.3 ст. 6 этого же закона, во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: 1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Протокол об административном правонарушении в отношении Серпокрыловой А.А. составлен уполномоченным должностным лицом полиции, в соответствии с , КоАП РФ, в протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено КоАП РФ, вследствие чего правовых оснований для признания данного доказательства недостоверным не усматриваю.

Рапортам сотрудников полиции, их объяснениям суд доверяет, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с иными письменными материалами дела.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что Серпокрылова А.А. приняла участие в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с исполнительным органом государственной власти.

Серпокрылова А.А. была проинформирована о незаконности названного выше публичного мероприятия, следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, рапортов сотрудников полиции и их письменных объяснений, согласно которым сотрудники полиции неоднократно предупреждали участников публичного мероприятия о его незаконности. При таких обстоятельствах, Серпокрылова А.А., зная о несогласованности публичного мероприятия, приняла в нем участие, не прекратил публичное мероприятие.

Суд критически относится к показаниям свидетеля фио, поскольку они объективно и достоверно ничем не подтверждены. При этом суд учитывает, что Серпокрылова А.А. и фио являются подругами более 10 лет, состоят в дружеских отношениях, в связи с чем свидетель может быть заинтересована в благоприятном для Серпокрыловой А.А. исходе дела.

Доводы о том, что она (Серпокрылова А.А.) не участвовала в митинге, была случайно задержана сотрудниками полиции, никаких противоправных действий не совершала, объективно ничем не подтверждается, а, напротив, опровергается исследованными судом письменными материалами дела, в частности, вышеприведенными рапортами и объяснениями сотрудников полиции.

Довод о произвольном задержании Серпокрыловой А.А. также является необоснованным, ввиду отсутствия доказательств, свидетельствующих об этом.

Другие доводы, Серпокрыловой А.А., также не являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении. Они основаны на неверном толковании норм права и установленных судом обстоятельств в выгодной для Серпокрыловой А.А. интерпретации.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Серпокрыловой А.А. суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях Серпокрыловой А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП, и квалифицирует её действия по ч.5 ст.20.2 КРФоАП.

Просмотренные видеозаписи не могут быть приняты во внимание, так как на них фрагментарно отображены рассматриваемые события; запечатлен с момент задержания Серпокрыловой А.А., что само по себе не исключает участие в публичном мероприятии до задержания.

Просмотренная в судебном заседании видеозапись не может являться доказательством в пользу Серпокрыловой А.А., так как она не отображает всех рассматриваемых событий.

Равным образом, подлежат отклонению и доводы о том, что в ходе производства по делу не было точно установлены место и время совершения административного правонарушения.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает то обстоятельство, что Серпокрылова А.А. ранее не привлекалась к административной ответственности, наличие положительных характеристик.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает содеянное, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, в связи с чем полагает необходимым назначить Серпокрыловой А.А. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.5 ст.20.2 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Серпокрылову Анну Андреевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа: Управление Федерального казначейства городу Москве (адрес Дорогомилово)

КПП 772901001

ИНН 7729148110

ОКТМО 45329000

Счет 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО

БИК 004525988

к/с 40102810545370000003

КБК 18811601201019000140

УИН 18880477220012347688.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 5-974/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.03.2022 года г. Москва

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Каширин С.В., с участием Серпокрыловой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Серпокрыловой Анны А..., ...паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, фактически проживающей по адресу: адрес, ранее не привлекался к административной ответственности,

руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Серпокрылову Анну Андреевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа: Управление Федерального казначейства городу Москве (адрес Дорогомилово)

КПП 772901001

ИНН 7729148110

ОКТМО 45329000

Счет 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО

БИК 004525988

к/с 40102810545370000003

КБК 18811601201019000140

УИН 18880477220012347688.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья