Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-896/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., с участием Таланкиной Т.Ю., ее защитника фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Таланкиной ..., паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекалась к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Таланкина Т.Ю. совершила нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, при следующих обстоятельствах.

дата в время по адресу: адрес гражданка Таланкина Т.Ю., осознавая противоправный характер своих действий, заранее зная и предвидя их вредные последствия, желая наступления таких последствий или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично, зная о несогласованности с органами исполнительной власти публичного мероприятия, в нарушение требований статей 3, 4, 6 Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях» приняла участие в несанкционированном митинге. Таланкина Т.Ю. находилась в толпе граждан, скандирующих тематические лозунги, тем самым в нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от дата № 54-ФЗ принимала участие в массовом публичном мероприятии, квалифицированном, как митинг не согласованный с органами исполнительной власти. Примерно в время Таланкина Т.Ю. задержана за нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и доставлена в ОМВД России по адрес для дальнейшего разбирательства.

В судебное заседание Таланкина Т.Ю. явилась, с протоколом об административном правонарушении не согласна, суду пояснила, что (она) Таланкина Т.Ю. в митинге не участвовала, шла вместе с муже из театра, около станции метро была задержана сотрудниками полиции, которые подошли к ней проверить документы, затем её и её мужа задержали и отвезли в ОМВД.

В судебное заседание защитник фио явилась суду пояснила, что в тот день митинга не было по указанному адресу, сотрудники полиции задерживали всех, не разбираясь участники это акции или не участники; задержание незаконное; отсутствует состав административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании фио, суду пояснил, что он является мужем Таланкиной Т.Ю., в тот день (дата), они до время были с театре, потом шли в сторону метро Тверская, чтобы поехать домой, около указанного метро были задержаны сотрудниками полиции; при этом свидетель пояснил, что митинга по указанному адресу не было, скопление людей отсутствовало, лозунги никто не выкрикивал, было много полиции, которые не сообщали, что идет какая-либо массовая акция; после задержания отпустили из ОМВД около 3-х часов ночи. При задержании сотрудники полиции не пояснили причину задержания, об этом они (Таланкина Т.Ю. и фио) узнали только при составлении протокола по делу об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что виновность Таланкиной Т.Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 1234587 от дата, в котором изложено существо правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции фио, из которого следует, что Таланкина Т.Ю. задержана за нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и доставлена в ОМВД России по адрес для дальнейшего разбирательства;

- Из объяснений сотрудника фио, предупрежденной об ответственности по ст. ст. 17.7, 17.9 КоАП РФ следует, что дата она, согласно план-расчета, находилась на службе по охране общественного порядка и общественной безопасности, по адресу: адрес, примерно с время по указанному адресу стала собираться группа граждан, скандирующих лозунги, которым посредством звукоусиливающих устройств, сотрудниками органов внутренних дел было неоднократно разъяснено, что участие в митинге без согласования с уполномоченным органом при Правительстве адрес запрещено. В случае продолжения противоправных действий (участия в несанкционированном митинге, шествии, пикетирования) при необходимости, к ним будет применена физическая сила, с дальнейшим доставлением в территориальный отдел полиции. В составе указанной группы граждан находилась гражданка, в последствии оказавшийся Таланкиной Т.Ю., которая на законные требования сотрудников полиции, находящихся на службе по охране общественного порядка, не реагировала и продолжала участие в митинге. Примерно в 20:300 Таланкина Т.Ю. задержана за нарушение требований Федерального закона Российской Федерации от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и доставлена в ОМВД России по адрес для дальнейшего разбирательства;

- протоколом об административном задержании от дата, из которого следует, что Таланкина Т.Ю. в камеру административных задержанных не помещалась;

- иными материалами: копией паспорта, сведениями из МВД РФ о Таланкиной Т.Ю. о том, что ранее к административной ответственности за однородные правонарушение не привлекалась;

- ответом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес о том, что уведомления о проведении дата в адрес публичных мероприятий не согласовывалось.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.

Порядок организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований определен Федеральным законом от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Статьей 2 данного Федерального закона закреплены основные понятия: публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики; митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера; уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

Статьей 3 указанного Федерального закона установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах: законность - соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации; добровольность участия в публичном мероприятии.

Согласно ч.3 ст. 6 этого же закона, во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: 1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Протокол об административном правонарушении в отношении Таланкиной Т.Ю. составлен уполномоченным должностным лицом полиции, в соответствии с , КоАП РФ, в протоколе имеются все необходимые сведения, наличие которых установлено КоАП РФ, вследствие чего правовых оснований для признания данного доказательства недостоверным не усматриваю.

Рапортам сотрудников полиции, их объяснениям суд доверяет, поскольку они последовательны, не противоречивы, согласуются с иными письменными материалами дела.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что Таланкина Т.Ю. приняла участие в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с исполнительным органом государственной власти.

Таланкина Т.Ю. была проинформирована о незаконности названного выше публичного мероприятия, следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, рапортов сотрудников полиции и их письменных объяснений, согласно которым сотрудники полиции неоднократно предупреждали участников публичного мероприятия о его незаконности. При таких обстоятельствах, Талакина Т.Ю., зная о несогласованности публичного мероприятия, приняла в нем участие, не прекратил публичное мероприятие.

Суд критически относится к показаниям свидетеля фио, поскольку они объективно и достоверно ничем не подтверждены. При этом суд учитывает, что Таланкина Т.Ю. и фио являются супругами, состоят в браке, совместно проживают, в связи с чем свидетель может быть заинтересована в благоприятном для Таланкиной Т.Ю. исходе дела.

Представленный электронный билет в театр никоим образом не опровергает вывод суда о виновности лица в совершении инкриминируемого ему правонарушении.

Доводы о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не участвовало в митинге, было случайно задержано сотрудниками полиции, никаких противоправных действий не совершало, объективно ничем не подтверждается, а, напротив, опровергается исследованными судом письменными материалами дела, в частности, вышеприведенными рапортами и объяснениями сотрудников полиции.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется.

Довод о произвольном задержании Таланкиной Т.Ю. также является необоснованным, ввиду отсутствия доказательств, свидетельствующих об этом.

Оснований для его снижения и назначения наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией КоАП РФ не имеется.

Оснований для применения наказания в виде предупреждения и освобождения лица от административной ответственности за малозначительностью не имеется.

Другие доводы, Таланкиной Т.Ю., также не являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении. Они основаны на неверном толковании норм права и установленных судом обстоятельств в выгодной для Таланкиной Т.Ю. интерпретации.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении Таланкиной Т.Ю. суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях Таланкиной Т.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КРФоАП, и квалифицирует её действия по ч.5 ст.20.2 КРФоАП.

Смягчающим наказание обстоятельством суд признает то обстоятельство, что Таланкина Т.Ю. ранее не привлекалась к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Ходатайство о назначении наказания в виде минимального административного штрафа удовлетворению не подлежит, поскольку административное наказание в виде административного штрафа назначается в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, в пределах санкции КоАП РФ. При назначении административного наказания судья учитывает данные о личности виновного, его имущественное и семейное положение, характер совершенного им административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела. Оснований для наказания в виде минимального штрафа, не имеется. Назначенное административное наказание согласуется с его предупредительными целями ( КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

При назначении наказания суд учитывает содеянное, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, в связи с чем полагает необходимым назначить Таланкиной Т.Ю. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч.5 ст.20.2 КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Таланкину ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа: Управление Федерального казначейства адрес (адрес Дорогомилово)

КПП 772901001

ИНН 7729148110

ОКТМО 45329000

Счет 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО

БИК 004525988

к/с 40102810545370000003

КБК 18811601201019000140

УИН 18880477220012345871.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья