Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио Дело № 7-21572/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 27 сентября 2023 года

Судья Московского городского суда Леонова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ГКНПЦ им. фио фио на решение судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 20 июля 2022 года, которым постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по адрес и адрес фио № 07-35/879 от 05 ноября 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды Межрегионального управления Росприроднадзора по адрес и адрес фио № 07-35/879 от 05 ноября 2020 года ООО «ГКНПЦ им. фио признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Решением судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 20 июля 2022 года названное постановление оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с указанными постановлениями должностного лица, решением судьи, представитель ООО «ГКНПЦ им. фио фио обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал на то, что решение судьи вынесено без учета фактических обстоятельств дела, с нарушением норм процессуального и материального права.

Выслушав представителя ООО «ГКНПЦ им. фио фио, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно КоАП РФ решение по рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные КоАП РФ, в соответствии с положениями п. 6 ч. 1 которой, решение должно быть мотивированным.

Данные требования КоАП РФ были нарушены судьей при вынесении решения, в нарушение указанных положений законность и обоснованность вынесенного постановления должностного лица административного органа судьей районного суда надлежащим образом не проверена.

Как следует из материалов дела, представленных районным судом для рассмотрения жалобы юридического лица, к материалам дела приобщен административный материал о привлечении ООО «ГКНПЦ им. фио к административной ответственности по ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ за правонарушение, совершенное 25.09.2020 года.

Административным органом суду в рамках данного производства был предоставлен лишь протокол об административном правонарушении № 07-33/614 от 19.10.2020 года, постановление по делу об административном правонарушении № 07-35/879 от 05 ноября 2020 года.

Акт проверки от 25.09.2020 г., акты отбора от 07.09.2020 г., 11.09.2020 г., 17.09.2020 г., протоколы анализа от 14.09.2020г., 16.09.2020 г., 23.09.2020 г., заключение от 23.09.2020 г. и иные материалы дела на который ссылается в обжалуемом решении суд первой инстанции, в материалах дела отсутствует, административным органом представлен не был, в связи с чем не мог быть предметом проверки на стадии рассмотрения дела по существу. Административный материал представлен не в полном объеме. Решение не мотивировано.

Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «ГКНПЦ им. фио», в связи с чем решение судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

В связи с отменой решения судьи первой инстанции по указанным основаниям, суд апелляционной инстанции не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей районного суда при новом рассмотрении дела по существу, а, с учетом их надлежащей оценки, суду необходимо дать оценку действиям юридического лица и прийти к выводу о наличии либо отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу решение в соответствии с требованиями РФ.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Дорогомиловского районного суда адрес от 20 июля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, в отношении ООО «ГКНПЦ им. фио отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Дорогомиловский районный суд адрес.

Судья

Московского городского суда М.Н. Леонова