Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0735/2022 | Дорогомиловский районный суд
УИД: 77RS0006-02-2022-002896-78
Дело № 5-735/22
Дорогомиловский районный суд адрес
адрес
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес дата
Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шекаровой Елены Николаевны, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: адрес, со средним образованием, не работающей, не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Шекарова Елена Николаевна, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный Федеральным законом от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» порядок проведения публичного мероприятия.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: фио, дата, примерно в время, по адресу: адрес, находилась в толпе граждан около 500-600 человек, скандирующих лозунги тематического содержания, тем самым, в нарушении требований ст.ст. 3, 4, 6 ФЗ РФ от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», принимала участие в массовом публичном мероприятии, квалифицированном, как митинг, не согласованный с органами исполнительной власти.
фио в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представила, явку своего защитника не обеспечила, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствии Шекаровой Е.Н.
Исследовав в судебном заседании письменные доказательства, суд приходит к выводу о виновности Шекаровой Е.Н. в совершении описанного правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении адрес №1235682 от дата в отношении Шекаровой Е.Н. по ч.5 ст.20.2 КРФоАП, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 15-17);
- рапортами и объяснениями полицейских 2 СПП ГУ МВД России по адрес фио, фио от дата об обстоятельствах проведения несогласованного митинга и задержания Шекаровой Е.Н. (л.д. 1, 2, 3, 4);
- сообщением Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, согласно которому уведомление о проведении публичного мероприятия дата не поступало (л.д. 6);
- протоколом адрес № 0118200 от дата об административном задержании Шекаровой Е.Н. (л.д. 7); и иными письменными материалами дела.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.
Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от дата № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от дата № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).
Частью 5 ст. 5 Федерального закона от дата № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
Изложенные требования закона Шекаровой Е.Н. были нарушены, поскольку она приняла участие в митинге, проведение которого не было согласовано с исполнительными органами адрес.
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Шекаровой Е.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Рапорты содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Шекаровой Е.Н. правонарушении, указанные письменные материалы дела отвечают требованиям КоАП РФ, согласуются между собой и с другими доказательствами.
Доводы Шекаровой Е.Н. о не совершении ею инкриминируемого правонарушения, ее невиновности, незаконности задержания, содержащиеся в письменных объяснениях Шекаровой Е.Н. при составлении протокола об административном правонарушении, суд считает несостоятельными, поскольку они объективно ничем не подтверждаются, а, напротив, опровергаются исследованными материалами дела, и расцениваются судом, как позиция защиты лица, привлекаемого к ответственности. Указанные доводы в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении, не нашли подтверждения.
Также суд учитывает, что КоАП РФ не содержит какого-либо перечня минимальных либо обязательных доказательств, прилагаемых к протоколу об административном правонарушении при производстве по делу об административном правонарушении, формирование доказательственной базы на стадии, предшествующей рассмотрению дела об административном правонарушении, осуществляется должностным лицом по его усмотрению. Достоверные и объективные данные о фальсификации, представленных в материалах дела доказательств, в том числе, рапортов и объяснений сотрудников полиции, суду не представлены.
Существенных нарушений при составлении процессуальных документов, могущих повлечь признание их недопустимыми доказательствами, судом не установлено. Совокупность представленных доказательств суд считает достаточной для рассмотрения дела по существу и установления виновности Шекаровой Е.Н. в совершении инкриминируемого ей правонарушения.
Также, судом не установлено нарушение права на защиту Шекаровой Е.Н. при их составлении, а также при ее задержании и доставлении в отдел полиции.
Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт участия Шекаровой Е.Н. в составе группы граждан в публичном мероприятии, проведение которого с органами исполнительной власти адрес не согласовывалось, установлен; вина Шекаровой Е.Н. доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует ее действия по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку она, являясь участником митинга, нарушила установленный порядок его проведения.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, и считает необходимым назначить Шекаровой Е.Н. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФоАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.
Штраф подлежит перечислению: Наименование получателя платежа - УФК по адрес (адрес Фили-Давыдково), КПП 772901001, ИНН 7729148110, номер счета получателя платежа 03100643000000017300, БИК 004525988, наименование банка - ГУ Банка России по ЦФО, код ОКТМО 45329000, Кор.счет: 40102810545370000003, УИН 18880477220012356822.
Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.
Судья фио