Постановление о назначении административного наказания

5-708/22

Дорогомиловский районный суд адрес

адрес

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 21 марта 2022 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Горохова Е.А., с участием Шашковой Е.Е., защитника Морозовой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Комоловой Ольги Алексеевны, родившейся паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес, официально не трудоустроенной, привлекаемой к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Комолова О.А. являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный Федеральным законом от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования».

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27 февраля 2022 года примерно в 18 час 15 минут по адресу: адрес, нарисовала и разместила на окно своей квартиры, средство наглядной агитации – плакат размером 105*80 см, с лозунгами тематического содержания.

тем самым в нарушении требований ФЗ РФ от 19 июня 2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» принимала участие в массовом публичном мероприятии, квалифицированном, как митинг, не согласованный с органами исполнительной власти, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Шашкова Е.Е. и ее защитник – Морозова Е.О. просили производство по делу прекратить, указывая на отсутствие в действиях Шашковой Е.Е. состава административного правонарушения, поскольку она участие в митинге не принимала, лозунги не выкрикивала.

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошен Сладков Д.С., пояснивший, что 25 февраля 2022 года он также находился по адресу адрес, митингов и массового скопления людей в тот момент не было, никаких лозунгов Шашкова Е.Е. не выкрикивала.

Исследовав в судебном заседании письменные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о виновности Шашковой Е.Е. в совершении описанного правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому Шашкова Е.Е. 25 февраля 2022 года примерно в 21 час. 30 минут по адресу: адрес приняла участие в составе группы граждан в количестве (около 150 человек) в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с органами исполнительной власти Москвы, при этом выкрикивала лозунги тематического содержания;

- рапортом полицейского Васина А.С. (л.д. 1);

- рапортом полицейского Борзенко Д.В. (л.д. 2);

- объяснением Борзенко Д.В. (л.д.9);

- объяснением Васина А.С. (л.д. 10);

- сообщением Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, согласно которому уведомление о проведении публичного мероприятия 24, 25, 26, 27 февраля 2022 г. не поступало (л.д. 12).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от 19.06.2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Изложенные требования закона Шашковой Е.Е. были нарушены, поскольку она приняла участие в митинге, проведение которого не было согласовано с исполнительными органами адрес, Шашкова Е.Е., как участник публичного мероприятия не выяснила юридически значимые обстоятельства, а именно, законность проведения митинга.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Шашковой Е.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Вопреки доводам Шашковой Е.Е. и защитника, указанные фактические обстоятельства дела подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами, оснований не доверять которым не имеется, поскольку все доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, их достоверность сомнений не вызывает.

Рапорты содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Шашковой Е.Е. правонарушении, указанные письменные материалы дела отвечают требованиям КоАП РФ, согласуются между собой и с другими доказательствами.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт участия Шашковой Е.Е. в составе группы граждан в публичном мероприятии, проведение которого с органами исполнительной власти адрес не согласовывалось, установлен; вина доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует ее действия по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку она, являясь участником митинга, нарушила установленный порядок его проведения.

Доводы о том, что она не принимала участие в митинге, суд не может принять во внимание, поскольку данные обстоятельства не лишали Шашкову Е.Е. принять участие в иных мероприятиях, в частности, несогласованном с органами исполнительной власти публичном мероприятии (митинге).

Суд оценивает показания свидетеля Сладкова Д.С., допрошенного в судебном заседании, как способ помочь Шашковой Е.Е. избежать ответственность за содеянное, поскольку доказательств в обоснование показаниям свидетеля, а также самого привлекаемого лица, не предоставлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере сумма прописью.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Камоолву О.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по адрес (адрес адрес), КПП 772901001, ИНН 7729148110, ОКТМО 45328000, номер счета получателя 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, кор.счет 40102810545370000003, УИН 18880477220012610400.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Горохова