Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0006-02-2022-002722-18

Дело № 5-686/22

Дорогомиловский районный суд адрес

адрес

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Вводная и резолютивная части постановления оглашены дата.

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, с участием фио, его защитника фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Жижина Андрея Александровича, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес, со средним образованием, не работающего, студента 2 курса НИУ МШЭ, холостого, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Жижин Андрей Александрович, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный Федеральным законом от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» порядок проведения публичного мероприятия.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: Жижин А.А., дата, примерно в время, по адресу: адрес, находился в толпе граждан около 700-800 человек, скандирующих лозунги тематического содержания, тем самым, в нарушении требований ст.ст. 3, 4, 6 ФЗ РФ от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», принимал участие в массовом публичном мероприятии, квалифицированном, как митинг, не согласованный с органами исполнительной власти.

Жижин А.А. в судебном заседании пояснил, что с протоколом по делу об административном правонарушении не согласен, поскольку он не совершал инкриминируемого правонарушения. В указанное в протоколе время он в месте с мамой фио находился в центре города, чтобы сходить в ресторан. Они заметили толпу людей и решили уехать оттуда, когда к ним подошли сотрудники полиции, которые без объяснения причин отвели его в автозак. Он о митинге не знал и в нем не участвовал.

Защитник фио в судебном заседании доводы своего подзащитного поддержала, указав на аналогичность рапортов и объяснений сотрудников полиции, не соответствии их действительности, необоснованность вмененного фио административного правонарушения. Просила прекратить производство по делу об административном правонарушении, ввиду отсутствия состава.

Допрошенная в судебном заседании свидетель защиты фио пояснила, что является матерью фио В указанные в протоколе день и время она вместе с сыном находилась в центре города, чтобы сходить в ресторан. Они увидели много народу и решили поехать домой. Пока она отвлеклась, к сыну подбежали сотрудники полиции и увели в автозак. О митинге они не знали и в нем не участвовали.

Исследовав в судебном заседании письменные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о виновности фио в совершении описанного правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении адрес №1235659 от дата в отношении фио по ч.5 ст.20.2 КРФрАП, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 21-22);

- рапортами и объяснениями полицейских 1 СПП ГУ МВД России по адрес фио, фио от дата об обстоятельствах проведения несогласованного митинга и задержания фиоА (л.д. 1, 2, 3, 4);

- сообщением Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, согласно которому уведомление о проведении публичного мероприятия дата не поступало (л.д. 5);

- протоколом адрес № 0118186 от дата об административном задержании фио (л.д. 7); и иными письменными материалами дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от дата № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Федерального закона от дата № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Частью 5 ст. 5 Федерального закона от дата № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Изложенные требования закона Жижиным А.А. были нарушены, поскольку он принял участие в митинге, проведение которого не было согласовано с исполнительными органами адрес.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Рапорты содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Жижиным А.А. правонарушении, указанные письменные материалы дела отвечают требованиям КоАП РФ, согласуются между собой и с другими доказательствами.

К показаниям свидетеля фио суд относится критически, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, и опровергаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании. Кроме того, суд учитывает, что фио является близким родственником фио и может быть заинтересована в благоприятном для последнего исходе дела.

Вышеприведенные доводы фио и его защитника о не совершении Жижиным А.А. инкриминируемого правонарушения, его невиновности, незаконности задержания и доставления в отдел полиции, а также аналогичные доводы, содержащиеся в письменных объяснениях фио при составлении протокола об административном правонарушении, суд считает несостоятельными, поскольку они объективно ничем не подтверждаются, а, напротив, опровергаются исследованными материалами дела, и расцениваются судом, как позиция защиты лица, привлекаемого к ответственности. Указанные доводы в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении, не нашли подтверждения.

Также суд учитывает, что КоАП РФ не содержит какого-либо перечня минимальных либо обязательных доказательств, прилагаемых к протоколу об административном правонарушении при производстве по делу об административном правонарушении, формирование доказательственной базы на стадии, предшествующей рассмотрению дела об административном правонарушении, осуществляется должностным лицом по его усмотрению. Достоверные и объективные данные о фальсификации, представленных в материалах дела доказательств, в том числе, рапортов и объяснений сотрудников полиции, суду не представлены.

Существенных нарушений при составлении процессуальных документов, могущих повлечь признание их недопустимыми доказательствами, судом не установлено. Совокупность представленных доказательств суд, вопреки доводам стороны защиты, считает достаточной для рассмотрения дела по существу и установления виновности фио в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Также, судом не установлено нарушение права на защиту фио при их составлении, а также при его задержании и доставлении в отдел полиции.

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что факт участия фио в составе группы граждан в публичном мероприятии, проведение которого с органами исполнительной власти адрес не согласовывалось, установлен; вина фио доказана и подтверждается собранными по делу доказательствами, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку он, являясь участником митинга, нарушил установленный порядок его проведения.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, и считает необходимым назначить Жижину А.А. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Жижина Андрея Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит перечислению: Наименование получателя платежа -УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с 04731453750), КПП 772901001, ИНН 772901001, номер счета получателя платежа 03100643000000017300, БИК 004525988, наименование банка - ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, код ОКТМО 45329000, счет: 40102810545370000003.

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Судья фио