Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-550/2022

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Москва 28 марта 2022 года

Судья Дорогомиловского районного суда города Москвы Горохова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении наименование организации, ОГРН 1137746849976, ИНН 7734708262, сведений о привлечении к административной ответственности в деле нет,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах:

дата с 14 час. 30 мин. До 15 час. 40 мин., сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО г. Москвы при проведении мониторинговой проверки по контролю выполнения противоэпидемических мероприятий по профилактике новой короновирусной инфекции COVID-19 в магазине хозяйственных товаров наименование организации по адресу: адрес и выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

- ультрафиолетовые бактерицидные облучатели воздуха в помещении магазина отсутствуют;

- дезинфицирующие средства и их запас отсутствует;

- отсутствует емкость для разведения рабочего раствора дезинфицирующего средства (устранено на месте);

-контроль за использованием средств индивидуальной защиты (масок) покупателями при входе в магазин и в торговом зале не обеспечен.

Таким образом, юридическим лицом наименование организации не соблюдены меры по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в помещении магазина товаров для дома по адресу: адрес, допущено нарушение требований ст. ст. 6, 11, 29 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; п. п. 4.4, 6.1 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (Сovid-2019)"; п. п. 5, 11 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".

Действия наименование организации квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание явился представитель наименование организации не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом .

Факт совершения наименование организации административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и его вина подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от дата, в котором изложено существо правонарушения;

-актом санитарно-эпидемиологического обследования;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации;

- фотоматериалом;

Разрешая вопрос о достоверности и объективности, исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми и достоверными, добытыми с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объективно фиксирующие фактические обстоятельства по делу, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу.

Протокол по делу об административном правонарушении отвечает положениям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, процедура привлечения к административной ответственности соблюдена.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. При этом административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Из представленных материалов административного дела установлено, что дата с 14 час. 30 мин. До 15 час. 40 мин., сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по г. Москве в ЗАО г. Москвы при проведении мониторинговой проверки по контролю выполнения противоэпидемических мероприятий по профилактике новой короновирусной инфекции COVID-19 в магазине хозяйственных товаров наименование организации по адресу: адрес и выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно: ультрафиолетовые бактерицидные облучатели воздуха в помещении магазина отсутствуют; дезинфицирующие средства и их запас отсутствует; отсутствует емкость для разведения рабочего раствора дезинфицирующего средства (устранено на месте); контроль за использованием средств индивидуальной защиты (масок) покупателями при входе в магазин и в торговом зале не обеспечен.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 715 (в редакции постановления Правительства РФ от дата N 66) утвержден Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому в него включена и коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В силу ст. 11 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 24 названного Федерального закона установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1). Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (ч. 2).

Статьей 29 названного Федерального закона определено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч. 1). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (ч. 3).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, выявленные нарушения со стороны наименование организации санитарных норм и правил, гигиенических нормативов, создают условия ухудшения условий отдыха и труда работников, а также лиц, контактирующих с ними, в том числе посетителей учреждения, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Выявленные и вмененные юридическому лицу наименование организации нарушения являются составом правонарушения, предусмотренного именно ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, оценивая в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд считает, что вина наименование организации полностью доказана и его действия квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения наименование организации от административной ответственности в виду малозначительности правонарушения, судом не установлено, так как объектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях является грубое нарушение санитарных норм и правил.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Согласно п. 23.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности назначить наименование организации административное наказание в виде штрафа, оснований для назначения более строгого наказания в виде приостановления деятельности, судом не установлено.

При этом судом не установлено наличие исключительных обстоятельств для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: получатель - УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по г. Москве, л/с 04731787820), ИНН 7717528710, КПП 771701001, р/с 03100643000000017300, единый казначейский счет 40102810545370000003, банк получателя - ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК 044525988, ОКТМО 45349000, КБК 141 116 01061 01 0003 140, УИН 14104770054400078806.

Копии постановления направить (вручить) наименование организации и в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в ЗАО.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты в установленные сроки административного штрафа копия постановления направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания административного штрафа. Неуплата штрафа в установленные законом сроки влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Дорогомиловский районный суд г. Москвы.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А. Горохова