Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-551/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 01 сентября 2022 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., с участием представителя фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «РЕЗЕРВ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ» (далее – ООО УК «РЕЗЕРВ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ»), зарегистрированного по адресу: адрес, ПОМЕЩ. 36, фактическое место нахождения: адрес, адрес, Киевское МЖД, 5-км, д.1,стр.1,2 (адрес), ОГРН 1097746714317, ИНН 7718784153, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО УК «РЕЗЕРВ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах.

20 октября 2021г. в период 16.30-17.00 по адресу: адрес, адрес, Киевское МЖД, 5-км, д.1,стр.1,2 (адрес) в рамках проведенного специалистами Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» в адрес по поручению территориального отдела обследования 7-ми этажного офисного здания по контролю исполнения требований противоэпидемических мероприятий в период повышенной готовности из-за угрозы распространения новой коронавирусной инфекции Covid-19 выявлены нарушения санитарного законодательства, совершенные при возникновении угрозы распространения инфекционных заболеваний, в том числе, новой коронавирусной инфекции Covid-19, представляющей опасность для окружающих, а именно: отсутствует оборудование для обеззараживания воздуха помещений здания; часть посетителей не использует средства индивидуальной защиты (маски), что является нарушением: ст. ст. 6, 11,24, 29 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.1,4.1, 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Постановления Главного государственного санитарного врача Российской.Федерации от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV».

Таким образом, юридическим лицом ООО УК «РЕЗЕРВ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель (по доверенности) юридического лица ООО УК «РЕЗЕРВ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ» фио в судебном заседании представил письменные возражения на протокол по делу об административном правонарушении, из которых следует, что представитель ООО УК «РЕЗЕРВ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ» просит, в случае, признания общества виновным в совершении административного правонарушения назначить наказание в виде предупреждения или снизить административный штраф в соответствии с положениями ст. 4.1. КоАП РФ.

Проверив представленные материалы, выслушав участников процесса, суд считает, что виновность ООО УК «РЕЗЕРВ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ» в совершении правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11.05.2021, составленном в отношении ООО УК «РЕЗЕРВ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ», в котором изложено существо правонарушения; актом санитарно-эпидемиологического обследования от 21.10.2021 г.; фотоматериалом; выпиской из ЕГРЮЛ.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которого ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.

Согласно указанного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или оказание услуг в случаях, если при осуществлений указанных деятельности, услуг нарушаются санитарные правила.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ООО УК «РЕЗЕРВ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ» правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что вина ООО УК «РЕЗЕРВ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ» установлена и доказана, действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с РФ ( КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного противоправного деяния, эпидемиологической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), которой присвоен уровень международной опасности, пренебрежительного отношения общества к выполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), оснований для признания выявленного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ на основании КоАП РФ в рассматриваемом случае не имеется.

При этом суд не находит оснований для замены административного штрафа на предупреждение.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, принятие мер к устранению допущенных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность юридического лица, судом также не установлено, в связи с чем, оснований для прекращения производству по делу не имеется.

При назначении ООО УК «РЕЗЕРВ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ» наказания суд учитывает характер правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, незамедлительное устранение выявленных нарушений. Суд полагает, что в создавшихся условиях назначение ООО УК «РЕЗЕРВ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ» административного наказания в виде административного штрафа в размере, установленном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, может свидетельствовать об избыточном государственном принуждении, необеспечении баланса основных прав юридического лица и общественных интересов, состоящих в защите личности, общества и государства от административных правонарушений, в связи с чем, при отсутствии сведений о привлечении ООО УК «РЕЗЕРВ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ» к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, суд считает возможным применить положения ст.4.1 КоАП РФ, и снизить ООО УК «РЕЗЕРВ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ» административное наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией статьи, до сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО УК «РЕЗЕРВ ЭССЕТ МЕНЕДЖМЕНТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить юридическому лицу административное наказание с применением положения ст.4.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: Получатель:

УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес)

ИНН 7717528710 КПП 771701001

л/с 04731787820

р/с 03100643000000017300

Единый казначейский счёт 40102810545370000003

Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО/УФК фио В фио БИК 044525988 ОКТМО 45349000 КБК 141 1 16 01061 01 0003 140 УИН 14104770054400078849.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Каширин