Приговор

Дело № 01-0209/2022 | Дорогомиловский районный суд

УИД 77RS0006-02-2022-001809-41

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гороховой Е.А., при помощнике судьи фио, с участием

государственного обвинителя – старшего помощника Московской прокуратуры по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте фио,

подсудимой Догадовой А.Э.,

ее защитника в лице адвоката фио, представившего удостоверение №дата и ордер №005940 от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела № 1-209/22 в отношении

Догадовой Анастасии Эдуардовны, родившейся дата в адрес, гражданки РФ, с высшим образованием, не замужней, не имеющей на иждивении несовершеннолетних детей, официально трудоустроенной, зарегистрированной по адресу адрес, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Подсудимая фио совершила получение взятки, то есть получение должностным лицом взятки в значительном размере.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

фио с дата в соответствии с приказом руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по адрес, Московской и адрес № 339-к от дата была назначена на государственную должность федеральной государственной службы старшего государственного инспектора отдела ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте.

Согласно п. 3 должностного регламента старшего государственного инспектора отдела ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по адрес, Московской и адрес, утвержденного руководителем Управления Россельхознадзора по адрес, Московской и адрес, в ее служебные обязанности входит обеспечение организации деятельности Управления по осуществлению функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при осуществлении государственного ветеринарного надзора, а также защита населения от болезней, общих для человека и животных. Вид профессиональной служебной деятельности старшего государственного инспектора: осуществление государственного ветеринарного надзора (контроля).

Согласно п. 8.1.3 должностного регламента, кроме прочего, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по адрес, Московской и адрес должен обладать знаниями основ Конституции РФ, основ законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, иных нормативных правовых актов РФ в рамках компетенции Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, нормативных правовых актов Министерства сельского хозяйства РФ, структуры и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления, Регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного приказом Россельхознадзора от дата № 663, с изменениями, внесенными приказом Россельхознадзора от дата № 312, утвержденного установленным порядком Служебного распорядка Управления.

Согласно п. 8.2.2 должностного регламента, кроме прочего, старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по адрес, Московской и адрес должен обладать знаниями закона РФ от дата № 4979-1 «О ветеринарии»; решения комиссии Таможенного союза от дата № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе»; приказа Минсельхоза России от дата № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителях»; иными нормативно-правовыми актами РФ, Евразийского экономического союза.

Согласно п. п. 10-11 указанного должностного регламента в перечень его должностных обязанностей и прав входит:

 знание и строгое соблюдение правил, инструкций, порядков, регламентов, иных нормативных актов, регламентирующих деятельность Управления;

 соблюдение при исполнении должностных обязанностей прав и законных интересов юридических лиц и граждан, ведение служебной учетно-отчетной и текущей документации, осуществление иных функций, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами РФ, Положениями об Управления и отделе, а также осуществление иных прав и исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством РФ, приказами Россельхознадзора, приказами Управления и поручениями начальника отдела.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона РФ от дата № 4979-1 (в редакции от дата) «О ветеринарии» (далее – Закон № 4979-1): под государственным ветеринарным надзором понимается деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами РФ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных государственных органов по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства РФ в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства РФ в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 8 Закона № 4979-1 государственный ветеринарный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (федеральный государственный ветеринарный надзор) и органами исполнительной власти субъектов РФ (региональный государственный ветеринарный надзор) (далее - органы государственного ветеринарного надзора) в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством РФ и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

В соответствии со ст. 9 Закона № 4979-1 должностные лица органов государственного ветеринарного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

 беспрепятственно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать организации в целях проверки исполнения ими законодательства РФ, проведения противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, и соблюдения действующих ветеринарных правил;

 предъявлять организациям и гражданам требования о проведении противоэпизоотических и других мероприятий, об устранении нарушений законодательства РФ о ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих требований;

 принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показаниям;

 привлекать в установленном порядке к ответственности должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о ветеринарии в соответствии с настоящим Законом.

Таким образом, фио, являлась должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке в пределах своей компетенции при исполнении своих обязанностей организационно-распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости, и правом принимать решения обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.

Осуществляя свои должностные обязанности, предусмотренные должностным регламентом и иными нормативно-правовыми актами, фио достоверно знала нормативно-правовые акты, регламентирующие ветеринарный и фитосанитарный контроль:

 адрес правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от дата № 589, согласно которому при экспорте подконтрольных товаров ветеринарные сопроводительные документы оформляются уполномоченным органом на основании: ветеринарного осмотра (в случае экспорта живых животных – ветеринарного освидетельствования);

 п. 2, 3, 4 Приложения к вышеуказанному Приказу Минсельхоза РФ № 589, согласно которым бланки ветеринарных сопроводительных документов и бланки их корешков на бумажных носителях являются документами строгой отчетности и имеют не менее пяти степеней защиты (полиграфическая продукция уровня «А»), при оформлении ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе они оформляются по формам №№ 1, 2, 3, 4, 5а, 5b, 5с, 5d, 5е, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 5l, ветеринарный сертификат формы № 5а оформляется на экспортируемых из Российской Федерации убойных, племенных и других животных, птицу, пчел и расплод пчел;

 п. 3.14 решения Комиссии Таможенного союза от дата № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе» (вместе с «Положением о Едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной адрес экономического союза», «Положением о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)», «Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)»), согласно которому при ввозе, вывозе и транзите в отношении подконтрольных товаров применяются следующие виды контроля: документарный, физический, лабораторный.

 п. 3.14.1 решения Комиссии Таможенного союза № 317, согласно которому документарный контроль заключается в проверке: документов, подтверждающих безопасность подконтрольных товаров; наличия разрешений на ввоз (вывоз) или транзит подконтрольных товаров; соответствия содержания выданных документов Единым ветеринарным требованиям;

 п. 3.14.2 решения Комиссии Таможенного союза № 317, согласно которому физический контроль включает в себя: досмотр подконтрольных товаров и осмотр животных; проверку соответствия подконтрольных товаров данным, указанным в предъявленных документах, с целью исключения наличия подконтрольных товаров, не указанных в сопроводительных документах, и исключения совместного перемещения несовместимых товаров;

 п. 3.14.3 решения Комиссии Таможенного союза № 317, согласно которому лабораторный контроль осуществляется путем проведения исследований в аккредитованных на эти цели лабораториях в случаях выявления видимых органолептических изменений при досмотре перевозимых подконтрольных товаров и исключения заразных болезней животных.

 адрес регламента исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в местах совершения таможенных операций на адрес, отличных от пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в отношении предназначенных для вывоза, ввезенных и перемещаемых транзитом через таможенную адрес товаров, подлежащих государственному ветеринарному надзору, утвержденного совместным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 393 и Федеральной таможенной службы № дата от дата, в соответствии с которым административная процедура «Государственный ветеринарный надзор в отношении вывозимых подконтрольных товаров в местах совершения таможенных операций» состоит из следующих административных действий: документарный контроль, физический контроль, принятие решения;

 адрес регламента, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ и ФТС № 393/2154, согласно которому административное действие «Документарный контроль» заключается в проверке: наличия документа, предусмотренного пунктом 72 Административного регламента, наличия разрешений на вывоз подконтрольных товаров) в установленных законодательством случаях), соответствия содержания выданных уполномоченным в области ветеринарии органом исполнительной власти субъекта РФ, из которого вывозится (происходит) товар, ветеринарных сопроводительных документов установленным ветеринарно-санитарным требованиям стран-импортеров, наличия ограничений компетентных органов Таможенного союза и Россельхознадзора на вывоз подконтрольных товаров, наличия предприятия-производителя подконтрольных товаров в перечне хозяйствующих субъектов РФ, имеющих необходимые условия для производства, хранения и/или переработки в соответствии с приказом Минсельхоза России № 453, наличия заключения, выданного подведомственными Россельхознадзору государственными бюджетными организациями, уполномоченными на проведение работ по оценке соответствия предприятий, рыбоперерабатывающего комплекса ветеринарно-санитарным требованиям стран-импортеров, оценке функционирования систем контроля, основанных на принципах Системы анализа опасных факторов и критических точек контроля, при производстве продукции, оценке продукции на соответствие требованиям Директив и Регламентов стран-импортеров (только в отношении водных биологических ресурсов);

 п.п. 76-77.1 Административного регламента, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ и ФТС № 393/2154, согласно которым административное действие «Физический контроль» осуществляется по завершении документарного контроля. Физический контроль заключается в проведении ветеринарного досмотра подконтрольных товаров и осмотра животных. При этом сверяются соответствие подконтрольного товара, указанного в ветеринарных сопроводительных документах, фактически находящемуся в транспортном средстве (контейнере) подконтрольному товару, идентификационные номера животных (татуировки, чипы, ушные бирки, клейма) сверяются с номерами, указанными в ветеринарных сертификатах, проверяются условия перевозки, состояние животных и возможность их дальнейшего перемещения, ветеринарно-санитарное состояние транспортных средств (контейнеров). В отношении животных продолжительность исполнения административного действия не должна превышать 20 минут;

 п. 78-79 Административного регламента, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ и ФТС № 393/2154, согласно которому административное действие «Принятие решения» осуществляется по результатам документарного и физического контроля, посредством проставления на перевозочных документах штампа «Выпуск разрешен». Взамен ветеринарного свидетельства должностным лицом пограничного контрольного ветеринарного пункта в установленном порядке оформляются ветеринарные сертификаты форм 5a, 5b, 5c, 5d, 5e, 5f, 5g, 5h, 5i, 5j, 5k, 5l в течение одного рабочего дня. В случае, если страной-импортером предусматривается ввоз подконтрольного товара в сопровождении ветеринарного сертификата по форме, не соответствующей установленным требованиям законодательства Российской Федерации, то заполняются формы сертификатов по образцам, представленным экспортером на бумажных носителях или размещенным на официальных сайтах компетентных ведомств стран-импортеров. По итогам административной процедуры сведения о вывозе подконтрольного товара заносятся в журнал учета подконтрольных товаров, вывозимых из Российской Федерации, по форме согласно Приложению № 7 к решению Комиссии Таможенного союза № 317, и вносятся в автоматизированную информационную систему и единую информационную систему Таможенного союза.

 Не позднее дата, в точно неустановленное следствием время, у Догадовой А.Э., из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на систематическое получение незаконного материального вознаграждения в виде взятки от фио, которая занималась некоммерческим экспортом животных через государственную границу РФ и таможенную границу Евразийского экономического союза, после чего она потребовала от фио передавать ей взятку в виде денег за общее попустительство по службе, которому она, как старший государственный инспектор отдела ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте, может способствовать в силу занимаемой должности, а именно: лояльному отношении к действиям фио при осуществлении ветеринарного надзора (контроля) и выдачи ветеринарных сопроводительных документов – ветеринарных сертификатов для некоммерческого экспорта перевозимых фио животных в зарубежные страны через Государственную границу РФ и таможенную границу Евразийского экономического союза, попустительство при проведении физического ветеринарного осмотра перевозимых фио животных, не применять входящие в ее полномочия меры ответственности в случае выявления совершенного нарушения. С предложением Догадовой А.Э., фио согласилась.

Согласно достигнутой между ними договоренности, фио посредством телефонной связи и сообщений посредством мессенджера WhatsApp будет предоставлять Догадовой А.Э. информацию о животных, которых она планирует экспортировать в зарубежные страны через государственную границу РФ и таможенную границу Евразийского экономического союза, о времени и месте их перемещения. После получения данной информации фио, используя свои должностные полномочия по осуществлению ветеринарного надзора (контроля), будет ускоренно вносить указанную информацию о животных, планируемых к экспорту, в сопроводительные ветеринарные документы – ветеринарные сертификаты, при этом, не создавая условий, которые могут затянуть время прохождения ветеринарного надзора (контроля) и выдачу ветеринарных сопроводительных документов, не применении входящие в ее полномочия меры ответственности в случае выявления совершенного нарушения, тем самым совершая действия в пользу фио, входящие в ее служебные полномочия как должностного лица, и получая за это лично от фио денежные средства в качестве взятки из расчета сумма за одно животное, подлежащее ветеринарному надзору (контролю).

Продолжая реализацию своего преступного умысла фио, с целью получения от фио взятки лично в виде денег, предоставила ей номер своего мобильного телефона, который привязан к расчетному счету № 40817810438264129139, открытому на имя Догадовой А.Э. в филиале наименование организации по адресу: адрес, а также к расчетному счету № 40817810438260134694, открытому на имя Догадовой А.Э. в филиале наименование организации по адресу: адрес.

После чего, в период времени с дата по дата, фио, находясь на своем рабочем месте в служебном кабинете, расположенном в отделе ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Россельхознадзора по адрес, Московской и адрес по адресу: адрес, г.адрес, международный адрес, терминал «Е», действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения взятки лично в виде денег от фио действуя в соответствии с нормативно-правовыми актами, регламентирующими процедуру ветеринарного надзора (контроля) и выдачу ветеринарных сопроводительных документов – ветеринарных сертификатов для некоммерческого экспорта животных в зарубежные страны через Государственную границу Российской Федерации и таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: адрес правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях, утвержденных Приказом Минсельхоза РФ № 589; п. 2, 3, 4 Приложения к Приказу Минсельхоза РФ № 589; п.п. 3.14, 3.14.1, 3.14.2, 3.14.3 решения Комиссии Таможенного союза № 317; п.п. 73, 74, 76-77.1, 78-79 Административного регламента, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ и ФТС № 393/2154, используя полученную от фио информацию о животных, которых она планирует экспортировать в зарубежные страны через государственную границу РФ и таможенную границу Евразийского экономического союза, а также о времени и месте их перемещения, фио оформляла сопроводительные ветеринарные документы – ветеринарные сертификаты, заверяя их своей подписью и печатью территориального подразделения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, при этом, не создавая условий, которые могут затянуть время прохождения ветеринарного надзора (контроля) и выдачу ветеринарных сопроводительных документов.

Таким образом, фио в период времени с дата по дата, находясь на рабочем месте по вышеуказанному адресу, после проведения осмотра животного, передала лично фио заполненные и подписанные ею сопроводительные ветеринарные документы – ветеринарные сертификаты, за что фио посредством перевода со своих банковских карт, перевела Догадовой А.Э. на расчётный счет № 40817810438264129139, открытый на ее имя в филиале наименование организации по адресу: адрес, а также на расчетный счет № 40817810438260134694, открытый на ее имя в филиале наименование организации по адресу: адрес денежные средства, а именно:

дата в время на банковскую карту № 2202200260233745 (расчетный счет №40817810438264129139, принадлежащий Догадовой А.Э.), переведены денежные средства в размере сумма со счета, принадлежащего фио, после чего Догадовой А.Э. оформлен ветеринарный сертификат, идентификационный номер которого в ходе предварительного расследования не установлен;

дата в время на банковскую карту № 4276380152560293 (расчетный счет №40817810438260134694, принадлежащий Догадовой А.Э.), переведены денежные средства в размере сумма со счета, принадлежащего фио, после чего Догадовой А.Э. оформлен ветеринарный сертификат серия 177 № 10222313 от дата;

дата в время на банковскую карту № 2202200260233745 (расчетный счет №40817810438264129139, принадлежащий Догадовой А.Э.), переведены денежные средства в размере сумма со счета, принадлежащего фио, после чего Догадовой А.Э. оформлен ветеринарный сертификат, идентификационный номер которого в ходе предварительного расследования не установлен;

дата в время на банковскую карту № 2202200260233745 (расчетный счет №40817810438264129139, принадлежащий Догадовой А.Э.), переведены денежные средства в размере сумма со счета, принадлежащего фио, а также фио дата, точное следствием время не установлено, лично получила деньги в качестве взятки в размере сумма от фио, находясь на рабочем месте – в служебном кабинете, расположенном в отделе ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по адрес, Московской и адрес по адресу: адрес, г.адрес, международный адрес, терминал «Е», после чего Догадовой А.Э. оформлен ветеринарный сертификат, идентификационный номер которого в ходе предварительного расследования не установлен;

дата в время на банковскую карту № 2202200260233745 (расчетный счет №40817810438264129139, принадлежащий Догадовой А.Э.), переведены денежные средства в размере сумма со счета, принадлежащего фио, после чего Догадовой А.Э. оформлен ветеринарный сертификат серия 177 № 10251646, а также сертификат, идентификационный номер которого в ходе предварительного расследования не установлен;

дата в время на банковскую карту № 2202200260233745 (расчетный счет №40817810438264129139, принадлежащий Догадовой А.Э.), переведены денежные средства в размере сумма со счета, принадлежащего фио, после чего Догадовой А.Э. оформлен ветеринарный сертификат, идентификационный номер которого в ходе предварительного расследования не установлен;

дата в время на банковскую карту № 2202200260233745 (расчетный счет №40817810438264129139, принадлежащий Догадовой А.Э., переведены денежные средства в размере сумма со счета, принадлежащего фио, после чего Догадовой А.Э. оформлен ветеринарный сертификат, идентификационный номер которого в ходе предварительного расследования не установлен;

дата в время на банковскую карту № 2202200260233745 (расчетный счет №40817810438264129139, принадлежащий Догадовой А.Э.), переведены денежные средства в размере сумма со счета, принадлежащего фио, после чего Догадовой А.Э. оформлен ветеринарный сертификат, идентификационный номер которого в ходе предварительного расследования не установлен;

дата в время на банковскую карту № 2202200260233745 (расчетный счет №40817810438264129139, принадлежащий Догадовой А.Э.), переведены денежные средства в размере сумма со счета, принадлежащего фио, после чего Догадовой А.Э. оформлен ветеринарный сертификат, идентификационный номер которого в ходе предварительного расследования не установлен.

Всего в период времени с дата по дата, фио, действуя умышлено лично получила в качестве взятки деньги от фио в размере сумма, которые являются значительным размером, распорядившись в последствии полученными денежными средствами по своему усмотрению.

Допрошенная в судебном заседании подсудимая фио пояснила, что вину в совершении инкриминируемого ей преступления признает полностью, в содеянном раскаивается. Пояснила, что она занимала должность старшего государственного инспектора отдела ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. В ее должностные обязанности входит осуществление ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации, а также иные обязанности, предусмотренные должностным регламентом. Трудовую деятельность осуществляла в адрес. С фио она познакомилась во время проведения ветеринарного контроля. Они знакомы на протяжении двух лет. С фио она осуществляла связь по мобильному телефону через мессенджер «Ватс апп». фио ей перечисляла по сумма за оформление одного животного на банковскую карту. За все это время она получила от фио примерно сумма

Суд, проведя судебное следствие, приходит к выводу, что вина Догадовой А.Э. в совершении инкриминируемого ей преступления подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- показаниями свидетеля фиоА, данными ей в ходе судебного заседания, а также в ходе предварительного расследования, оглашенными в порядке ч.3 ст.281 УПК РФ, с согласия сторон, из которых следует, что она занимается разведением собак, она является владельцем питомника, помогает устраивать родившихся щенков, в том числе в зарубежные страны, для чего периодически летает с собаками за границу. Для этого ей необходимо пройти ветеринарный контроль. Порядок прохождения ветеринарного контроля, следующий: пассажир в порядке живой очереди является на пункт пограничного ветеринарного контроля, представляет ветеринарное свидетельство, ветеринарный паспорт на животное и само животное. Ветеринарное свидетельство может быть в электронном или в бумажном виде. Во время ветеринарного контроля инспектор сверяет все данные, указанные в документах. После проведения документарного контроля, инспектором проводится физический осмотр животного, который осуществляется в общем осмотре животного, в сканировании микрочипа, и осмотр тату на животном. После проведения осмотра инспектором составляется Евросертификат. Помимо Евросертификата изготавливается сертификат по форме 5А, сам сертификат передается владельцу животного, а корешок с дублирующей информации инспектор оставляет на посту. В период времени с дата по дата она всегда проходила ветеринарный и фитосанитарный контроль в международном адрес. Во время проведения ветеринарного контроля, она познакомилась с Догадовой А.Э., с которой у нее сложились рабочие отношения. При прохождении ветеринарного контроля фио сообщила, что может ей оказать услуги по ускоренному прохождению ветеринарного контроля. фио оставила ей свой номер телефона и просила заранее присылать информацию о собаках, при этом ускоренное прохождение ветеринарного контроля заключалось в изготовлении ею необходимых для вылета ветеринарных документов, проведение ветеринарного контроля без фактического осмотра животного. Инициатором начало такой работы была фио, которая предложила ей давать по сумма за одну собаку при прохождении ветеринарного контроля без фактического осмотра животных. Также, фио ей сказала, чтобы денежные средства она переводила по ее номеру через «Сбербанк Онлайн». С дата по дата она переводила Догадовой А.Э. посредством переводов денежных средств по системе «Сбербанк Онлайн». Иногда у нее не было полной суммы на карте и поэтому она переводила сумму частями. дата она перевела Догадовой А.Э. денежные средства в размере сумма, а сумма отдала наличными. дата перевела Догадовой А.Э. денежные средства в размере сумма, а сумма отдала наличными. Начиная с дата и до дата каждый раз перед тем, как вывезти животное за границу, она скидывала Догадовой А.Э. данные на собаку, которую собирались вывозить за границу. После этого, в промежуток времени после того, как она скинула информацию о животном и до получения оформленного Евросертификата, она переводила деньги в размере сумма за прохождение ветеринарного контроля и оформления необходимых сопроводительных документов на одно животное. Иногда фио проводила фактический осмотр животных, а иногда не производила осмотр и подготавливала ветеринарную документацию без осмотра. Также были случаи, что денежные средства она передавала наличным способом в день проведения соответствующего контроля. За период времени с ноября дата по дата она переводила и передавала в качестве взяток Догадовой А.Э. денежные средства в сумму около сумма. дата она переводила деньги на счет, открытый в наименование организации на имя Догадовой А.Э. за прохождение ускоренного и беспроблемного ветеринарного контроля в количестве сумма. дата она переводила Догадовой А.Э. на ее счет денежные средства за прохождение ускоренного и беспроблемного ветеринарного контроля в количестве сумма. дата она переводила на счет Догадовой А.Э. денежные средства за прохождение ветеринарного контроля в количестве сумма, а сумма передала Догадовой А.Э. наличным способом. дата она переводила на банковский счет, открытый в наименование организации на имя Догадовой А.Э. денежные средства за прохождение ускоренного и беспроблемного ветеринарного контроля в количестве сумма. дата она переводила на банковский счет, открытый в наименование организации на имя Догадовой А.Э. денежные средства в качестве взятки за прохождение ускоренного и беспроблемного ветеринарного контроля в количестве сумма. В остальных случаях, когда она переводила денежные средства Догадовой А.Э., последняя проводила фактический осмотр животных, но при этом брала у нее взятки за беспроблемное и ускоренное прохождение ветеринарного контроля, то есть сумма она передавала путем банковских переводов и наличным способом Догадовой А.Э. в качестве взятки за прохождение ветеринарного контроля без фактического осмотра, заключающегося в физическом и документарном контроле, а сумма она передала Догадовой А.Э. путем банковских переводов и наличным способом в качестве взятки за прохождение ветеринарного контроля, когда фио проводила фактический осмотр, заключающегося в физическом и документарном контроле, но создавала для прохождения ветеринарного и фитосанитарного контроля ускоренные условия, которые выражались в изготовлении заранее сопроводительных ветеринарных документов (сертификат по форме 5А, Евросертификат). Находясь дома, она решила посмотреть в приложении «Сбербанк Онлайн» транзакции, которые она проводила в адрес фио Все ее передачи денежных средств банковским переводом и наличным способом, направленные Догадовой А.Э. в сумме сумма были взятками за прохождение ветеринарного и фитосанитарного контроля (т.1 л.д. 172-180);

- показаниями свидетеля фио, данными ей в ходе предварительного расследования, оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, с согласия сторон, согласно которым, она состоит в должности главного государственного инспектора отдела ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации в терминале международного адрес. В ее подчинении была Догадова А.Э. Деятельность инспектора ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору регламентируется должностным регламентом сотрудника, положением об отделе, решением комиссии № 317 ФТС России, межведомственным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 393 и Федеральной таможенной службы № дата, приказом Минсельхоза № 589. Инспектор отдела проводит ветеринарное освидетельствование животных, которые поступают на ветеринарный пост. В процесс ветеринарного освидетельствования входит физический осмотр инспектором животного на соответствие документам, поступившим на ветеринарный пост. Физический осмотр животного инспектором носит строго обязательный характер. Ежемесячная заработная плата у Догадовой А.Э. составляет от сумма до сумма Раз в три месяца бывает премия, которая составляет от сумма до сумма, годовая премия составляет от сумма до сумма О том, что фио получала денежные средства в качестве взяток от пассажиров (владельцев животных) ей известно не было, никаких денежных средтсв от Догадовой А.Э. она также не получала (т.1 л.д. 133 – 138);

- показаниями свидетеля фио, оперуполномоченного УТ МВД России, данными им в ходе судебного разбирательства, оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, с согласия сторон, из которых следует, что дата он находился на рабочем месте, к нему обратилась фио, которая пояснила, что хочет сообщить о совершенном ею и должностным лицом преступлении. фио составила протокол явки с повинной, дала объяснение с соответствующими пояснениями из содержания которых следует, что в период времени дата дата она путем банковских переводов, а также фактической передачи денежных средств, передавала взятки государственному инспектору ветеринарного контроля в международном адрес Догадовой А.Э. за совершение незаконных действий в пользу фио - ускоренного проведения ветеринарного контроля и принятия по его результатам решения по оформлению ветеринарных сопроводительных документов на перевозимых ее домашних животных для их дальнейшего перемещения через государственную границу Российской Федерации, без фактического осмотра указанных животных. В ходе пояснений фио сообщила, что за вышеуказанный период времени она перевела таким образом со своих банковских счетов, открытых в наименование организации на банковские карты, открытые на имя Догадовой А.Э. денежные средства на сумму более сумма. В ходе проведения ОРМ в отношении Догадовой А.Э., установлено, что в период времени дата дата фио получала от фио, занимающейся перевозкой подконтрольных ветеринарному надзору товаров - домашних животных, взятки в виде денег, за совершение незаконных действий в ее интересах, в связи с занимаемым ею должностным положением, а именно за ускорение проведение ветеринарного контроля и принятия по его результатам решения по оформлению ветеринарных сопроводительных документов на перевозимых ей и по ее поручению домашних животных для их дальнейшего перемещения через государственную границу Российской Федерации, без фактического осмотра указанных животных, из расчета сумма за оформление ветеринарных сопроводительных документов на одно животное, путем переводов через мобильный наименование организации с банковских счетов фио денежных средств на банковские счета, на имя Догадовой А.Э. В ходе анализа транзакции по банковским картам Догадовой А.Э. установлено, что фио в период времени дата дата перевела на карту Догадовой А.Э. денежные средства на сумму более сумма (т.1 л.д. 167 – 171);

- показаниями свидетеля фио, данными им в ходе предварительного расследования, оглашенными в порядке ч.1 ст.281 УПК РФ, с согласия сторон, согласно которым, он состоит в должности старшего государственного инспектора в отделе ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору с дата. В должностные обязанности старшего государственного инспектора отдела ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля входит осуществление ветеринарного надзора и пограничного контроля на Государственной границе Российской Федерации, а также иные обязанности, предусмотренные должностным регламентом. Также, установлен порядок прохождения ветеринарного контроля: пассажир прибывает физически на пост для прохождения ветеринарного контроля, после чего в порядке живой очереди пассажир, желающий отправить животное, подходит к государственному инспектору и предоставляет ему документы на животное. Данными документами являются: ветеринарное свидетельство формы № 1, паспорт животного, заграничный паспорт пассажира. Первым этапом происходит документальный контроль, в который входит проверка ветеринарного свидетельства формы № 1, паспорт животного. Вторым этапом происходит фактический осмотр (освидетельствование) животного. Осмотр животного происходит путем считывания информации с чипа, закрепленного на животном, после чего сверяется информация на чипе с паспортом животного. С Догадовой А.Э. у него были чисто рабочие отношение. В период с дата по дата он осуществлял дежурство с Догадовой А.Э., он не был осведомлен о том, что фио получала от фио взятки в виде денежных средств при проведении ветеринарного контроля. Кроме того, ему не поступали предложения «коррупционного плана» (т. 6, л.д.10-14).

Вина Догадовой А.Э. в совершении инкриминируемого ей преступления подтверждается также письменными материалами дела, исследованными судом, а именно:

- рапортом старшего следователя фио об обнаружении в действиях Догадовой А.Э. признаков преступления, предусмотренного ч.3 ст.290 УК РФ (т.1 л.д. 42);

- приказом о назначении Догадовой А.Э. от дата №339-к, согласно которому она назначена на государственную должность федеральной государственной службы старшего государственного инспектора отдела ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте (т.1 л.д. 72);

- должностным регламентом старшего государственного инспектора отдела ветеринарного надзора и пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Управления Россельхознадзора по адрес, Московской и адрес, согласно которому в область профессиональной служебной деятельности Догадовой А.Э. входит обеспечение организации деятельности Управления по осуществлению функций по контролю и надзору в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при осуществлении государственного ветеринарного надзора, а также защиты населения от болезней, общих для человека и животных (т.1 л.д. 73 – 78);

- протоколом явки с повинной фио от дата, из которого следует, что фио сообщает, что она передавала Догадовой А.Э. денежные средства за совершение в ее пользу незаконных действий по ускоренному проведению ветеринарного контроля, без фактического осмотра указанных животных (т.1 л.д. 122 -123);

- справкой о результатах ОРМ в отношении сотрудников пограничного контрольного ветеринарного пункта, занимающихся противоправной деятельностью от дата, согласно которой в ходе проведения комплекса ОРМ в отношении Догадовой А.Э. установлено, что она в период дата дата получала от фио, занимающейся перевозкой подконтрольных ветеринарному надзору товаров - домашних животных, взятки в виде денег, за совершение незаконных действий в ее интересах, а именно за ускорение проведение ветеринарного контроля и принятия по его результатам решения по оформлению ветеринарных сопроводительных документов на перевозимых ей и по ее поручению домашних животных для их дальнейшего перемещения через государственную границу Российской Федерации, без фактического осмотра указанных животных, из расчета сумма за оформление ветеринарных сопроводительных документов на одно животное, путем переводов с помощью мобильного наименование организации фио денежных средств на банковский счет Догадовой А.Э. открытого в наименование организации» (т.1 л.д. 68 – 69);

- справкой о транзакциях по банковской карте, открытой на имя Догадовой А.Э., согласно которой с банковских карт наименование организации фио в период времени дата дата на банковские карты наименование организации Догадовой А.Э. зачислены денежные средства на общую сумму сумма (т.1 л.д. 79 – 80);

- протоколом обыска в жилище от дата, из которого следует, что в ходе обыска, проводимого в жилище, расположенном по адресу: адрес, Космонавтов бульвар, дом 8, кв. 743, изъят мобильный телефон марки Samsung SM-G970F/DS, мобильный телефон марки Samsung SM-А510F/DS, банковская карта наименование организации № дата дата дата дата на имя Догадовой А.Э., банковская карта наименование организации № дата дата дата дата на имя Догадовой А.Э., мобильный телефон марки Samsung SM-А510F/DS №R58H8O4PHBP (т.1 л.д. 220-224);

- протоколом осмотра предметов (документов) от дата и фототаблицей к нему, из которого следует, что в ходе следственного действия осматриваются выписки с банковских счетов, являющихся приложением к ответу, поступившему из наименование организации (т. 1, л.д.204-213);

- протоколом осмотра предметов (документов) от дата и фототаблицей к нему, согласно которому был осмотрен мобильный телефон марки Samsung SM-G970F/DS, мобильный телефон марки Samsung SM-А510F/DS №R58H8O4PHBP, банковская карта наименование организации № дата дата дата дата на имя Догадовой А.Э., банковская карта наименование организации № дата дата дата дата на имя Догадовой А.Э., мобильный телефон марки Samsung SM-А510F/DS №R58H8O4PHBP (т.1 л.д. 228 – 255);

- протоколом осмотра предметов (документов) от дата и фототаблицей к нему, согласно которого был осмотрен CD-R диск, содержащий выписки с банковских счетов, являющихся приложением к ответу, поступившему из наименование организации (т.2 л.д. 1-16);

- протоколом выемки от дата, согласно которого были изъяты журналы учета перемещений через пункт пропуска экспортных и импортных товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору 5А № с 1 по 5, журналы №5 учета оформленных ветеринарных сертификатов ЕС на некоммерческие партии собак, кошек и хорьков» с № 1 по № 7, журналы № 3 и № 4 учета оформленных ветеринарных сертификатов ЕС на некоммерческие партии собак, кошек и хорьков, а также корешки ветеринарных сертификатов, копии ветеринарных свидетельств на 128 листах (т. 2, л.д. 20-24);

- протоколом осмотра предметов (документов) от дата и фототаблицей к нему, согласно которому были осмотрены «журнал № 1 5А учета перемещений через пункт пропуска экспортных и импортных товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору», «журнал № 3 5А учета перемещения через пункт пропуска экспортных и импортных товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору», «журнал № 4 5А учета перемещения через пункт пропуска экспортных и импортных товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору», «журнал № 5 5А учета перемещения через пункт пропуска экспортных и импортных товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору», «журнал №5 учета оформленных ветеринарных сертификатов ЕС на некоммерческие партии собак, кошек и хорьков», «журнал № 2 учета оформленных ветеринарных сертификатов ЕС на некоммерческие партии собак, кошек и хорьков», «журнал № 1 учета оформленных ветеринарных сертификатов ЕС на некоммерческие партии собак, кошек и хорьков», «журнал № 2 учета перемещения через пункт пропуска экспортных и импортных товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору», «журнал № 6 учета перемещения через пункт пропуска экспортных и импортных товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору», «журнал № 7 учета перемещения через пункт пропуска экспортных и импортных товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору», «журнал № 4 учета оформленных ветеринарных сертификатов ЕС на некоммерческие партии собак, кошек и хорьков», «журнал № 3 учета оформленных ветеринарных сертификатов ЕС на некоммерческие партии собак, кошек и хорьков» (т.2 л.д.25-86).

Все приведенные выше доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, достоверными, а в совокупности – достаточными для вывода о виновности подсудимой Догадовой А.Э. в совершении инкриминируемого ей преступления. При этом существенных нарушений уголовно-процессуального закона при собирании и закреплении доказательств по делу, влекущих признание последних недопустимыми, в ходе проведенного судебного следствия не установлено.

Оценивая и анализируя вышеприведенные показания свидетеля фио, данные в ходе судебного заседания и в ходе предварительного расследования, показания свидетелей фио, фио, фио, данные ими в ходе предварительного расследования, суд учитывает, что они, будучи предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в ходе предварительного расследования и в судебном заседании дали подробные и последовательные показания, относительно обстоятельств рассматриваемого дела. При этом показания свидетелей не содержат существенных противоречий, могущих повлиять на доказанность вины Догадовой А.Э. в совершении инкриминируемого ей преступного деяния, и подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных судом, поэтому суд признает их достоверными и кладет в основу приговора. Также судом не установлено наличие у свидетелей оснований для оговора Догадовой А.Э.

Оценивая вышеприведенные показания подсудимой Догадовой А.Э., данные ей в ходе судебного разбирательства об обстоятельствах совершения ей преступления, суд доверяет им и кладет их основу приговора, поскольку они подтверждаются совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств.

При таких обстоятельствах, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд, признавая вину подсудимой Догадовой А.Э. доказанной, квалифицирует ее действия по ч.2 ст.290 УК РФ, поскольку она совершила получение взятки, то есть получение должностным лицом взятки в значительном размере.

О наличии в действия подсудимой Догадовой А.Э. квалифицирующего признака «в значительном размере» свидетельствует получение Догадовой А.Э. от фио денежных средств в размере сумма что, в соответствии с Примечанием 1 к ст. 290 УК РФ является значительным размером.

При назначении наказания Догадовой А.Э., суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории тяжких, данные о личности подсудимой, которая вину полностью признала, ранее не судима, трудоустроена.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Догадовой А.Э., суд на основании ч.2 ст.61 УК РФ признает ее раскаяние в содеянном, наличие положительных характеристик по месту работы, состояние ее здоровья.

Обстоятельств, отягчающих наказание Догадовой А.Э., судом не установлено.

Оценивая обстоятельства преступления, данные о личности Догадовой А.Э., принимая во внимание ее возраст, семейное и имущественное положение, состояние его здоровья, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи, суд приходит к выводу, что цели восстановления справедливости, исправления подсудимой, а также цели предупреждения совершения новых преступлений могут быть достигнуты с назначением подсудимой Догадовой А.Э. наказания в виде лишения свободы.

Исправление Догадовой А.Э. возможно без изоляции от общества, при назначении наказания в виде лишения свободы суд применяет ст. 73 УК РФ и не назначает ей дополнительное наказание в виде штрафа.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств совершенного преступления, суд считает необходимым назначить Догадовой А.Э. дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности.

При этом суд считает необходимым возложить на фио определенные обязанности.

Оснований для применения ст. 64, ч.2 ст.53.1 УК РФ, а также для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется подсудимая, на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности, не имеется.

С учетом обстоятельств, характеризующих личность подсудимой, суд, в соответствии со ст. 73 УК РФ, считает необходимым возложить на фио обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, один раз в месяц являться в данный орган для регистрации.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств по уголовному делу суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.

Гражданский иск не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307, 308, 309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать фио виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года, с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций сроком на дата.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное Догадовой А.Э. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком в течение 3 лет.

Обязать фио в течение испытательного срока не менять места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, и один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации.

Меру пресечения до вступления приговора в законную силу в отношении Догадовой А.Э. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения.

Вещественные доказательства по уголовному делу после вступления приговора в законную силу, признанные постановлением старшего следователя Московского следственного отдела на воздушном и водном транспорте ММСУТ СК РФ от дата (т.2 л.д. 87 – 89), хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств МСО на ВВТ ММСУТ СК РФ – уничтожить; переданные на ответственное хранение Догадовой А.Э. – оставить у собственника по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции. Ходатайство об участии в суде апелляционной инстанции осужденная вправе заявить в течение 10 суток со дня вручения ей копии приговора и в тот же срок со дня вручения ей копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих ее интересы.

Председательствующий Е.А. Горохова

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск