Решение
Дело № 02а-0175/2022 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2022 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-175/22 по административному иску Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Веселкову Юрию Львовичу о прекращении действия права на управление транспортным средством,
у с т а н о в и л:
Дорогомиловский межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Веселкову Ю.Л. о прекращении действия права на управление транспортным средством. Согласно заявленным требованиям, прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в филиал № 8 ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ межрайонной прокуратурой направлен запрос и предоставлены персональные данные лиц, страдающих наркологическими заболеваниями и находящихся под диспансерным наблюдением в филиале № 8 ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ.
Установлено, что Веселков Юрий Львович, паспортные данные, имеет право управления транспортными средствами - водительское удостоверение № 9914781488 категории В, В1(AS), С, С1, М, выданное 2 отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 5 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес 31.01.2020.
По информации, представленной филиалом № 8 ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ, Веселков Юрий Львович находится под диспансерным наблюдением в филиале № 8 ГБУЗ «МНПЦ наркологии» с диагнозом – синдром зависимости, вызванный употреблением каннабиноидов - F12.202.
Просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Веселкова Юрия Львовича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, водительское удостоверение № 9914781488 категории В, B1(AS), С, С1, М выданное 31.01.2020.
Для исполнения направить решение суда, вступившее в законную силу, в УГИБДД ГУВД ГУ МВД России по адрес.
Представитель административного истца – старший помощник Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио - в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела, уважительных причин неявки, возражений на заявленные требования суду не представил.
Представитель заинтересованного лица – филиала №8 ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ – в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.
Представитель заинтересованного лица – УГИБДД ГУ МВД России по адрес - судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.
Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика и представителей заинтересованных лиц – УГИБДД ГУ МВД России по адрес и филиала №8 ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными . Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии с ч.2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, что Дорогомиловской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по адрес.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств, кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Статьей 28 указанного Закона определено, что выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Следовательно, Федеральным законом Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами, поставлена в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Согласно п. 3 ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в филиал № 8 ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ межрайонной прокуратурой направлен запрос и предоставлены персональные данные лиц, страдающих наркологическими заболеваниями и находящихся под диспансерным наблюдением в филиале № 8 ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ.
Установлено, что Веселков Юрий Львович, паспортные данные, имеет право управления транспортными средствами - водительское удостоверение № 9914781488 категории В, В1(AS), С, С1, М, выданное 2 отделением по экзаменационной работе Межрайонного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы № 5 Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по адрес 31.01.2020.
По информации, представленной филиалом № 8 ГБУЗ «МНПЦ наркологии» ДЗМ, Веселков Юрий Львович находится под диспансерным наблюдением в филиале № 8 ГБУЗ «МНПЦ наркологии» с диагнозом – синдром зависимости, вызванный употреблением каннабиноидов - F12.202.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществу код заболевания F10-F16, является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.
В соответствии, с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» не допускается к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Таким образом, в соответствии с положениями Закона имеются основания для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
В связи с указанным, суд считает административное заявление подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Веселкова Юрия Львовича, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, водительское удостоверение № 9914781488 категории В, B1(AS), С, С1, М выданное 31.01.2020.
Для исполнения направить решение суда, вступившее в законную силу, в УГИБДД ГУВД ГУ МВД России по адрес.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В мотивированной форме решение суда изготовлено 04.04.2022 года.
Судья: Морозова Н.В.