Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1241/2022

РЕШЕНИЕ

адрес 26.04.2022 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио (далее - заявитель) на постановление заместителя командира 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио № 18810477195040067323 от 30.01.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП в отношении Астафьева Алексея Анатольевича, 

установил:

Постановлением заместителя командира 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио № 18810477195040067323 от 30.01.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП в отношении фио прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с связи с истечением срока давности.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратилась с жалобой в суд, в которой просил отменить постановление. В обосновании доводов жалобы заявитель указал, что с обжалуемым постановлением должностного лица не согласен, в части правового основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, с учетом обстоятельств делу, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку постановление по делу об административном правонарушения № 18810177190808929951 от 08.08.2019 г., вынесенное инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес, на момент возбуждения дела 07.11.2019 г., в законную силу не вступило в связи с его судебным обжалованием, то есть шестидесятидневный срок, предусмотренный для добровольной оплаты штрафа не истек.

В судебное заседание заявитель не явился, о слушании дела извещалась путем направления повесток.

Суд счел возможным рассмотреть жалобу заявителя в ее отсутствии в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены вынесенного постановления должностного лица.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, должностным лицом инспектором 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по адрес был составлен протокол по делу об административном правонарушении от 07.11.2019 г., из которого следует, что 19.09.2019 г. в 00 час. 01 мин. по адресу: адрес, Астафьев А.А. в нарушение требований ст.32.2 КРФоАП не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере сумма по постановлению 18818177190620144019 по делу об административном правонарушении от 20.06.2019 г. по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Указанное постановление вступило в законную силу 21.07.2019 г. Срок для отсрочки или рассрочки, предусмотренный ст.31.5 КРФоАП не предоставлялся, документ, свидетельствующий об уплате штрафа в орган, вынесший постановление, не поступал. Указанные действия подпадают под признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановлением заместителя командира 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио № 18810477195040067323 от 30.01.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП в отношении фио прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с связи с истечением срока давности.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из положений приведенных норм, при осуществлении производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев).

Поскольку правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ имело место 19.09.2019 г., установленный законом срок давности привлечения к административной ответственности истек 19.12.2019 г.

Таким образом, сроки привлечения к административной ответственности к моменту рассмотрения жалобы фио – 30.01.2020 г. истекли и это обстоятельство не допускает обсуждение вопроса о наличии или отсутствии в действиях лица состава административного правонарушения, а также о вине лица в совершении указанного административного правонарушения, в связи с чем доводы заявителя о том, что обжалуемым постановлением нарушены права заявителя; должностным лицом не были собраны и не дана оценка всем доказательствам по делу, не могут быть приняты судом во внимание.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного водителя прекращено по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, в соответствии с п. 6 ст. 24.5 и п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ за рамками срока давности привлечения к административной ответственности, не допустимо устанавливать факты и обстоятельства, ухудшающие положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя командира 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио № 18810477195040067323 от 30.01.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП в отношении Астафьева Алексея Анатольевича, подлежат оставлению без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление заместителя командира 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио № 18810477195040067323 от 30.01.2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФоАП в отношении Астафьева Алексея Анатольевича о прекращении производства по делу с связи с истечением срока давности, оставить без изменения, а жалобу фио, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получении его копии путем подачи жалобы в Дорогомиловский районный суд адрес.

Судья С.В. Каширин