Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2022 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Морозовой Н.В., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-160/2022 по административному иску Белгородской таможни к фио фио о взыскании таможенных платежей и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Белгородская таможня обратилась в суд с административным иском, просит взыскать с Калинчук Н.И. недоимку по уплате таможенных платежей в размере сумма и пени в размере сумма

Административный иск мотивирован тем, что 10.02.2015 г. Калинчук Н.И. был временно ввезен на таможенную адрес экономического союза (ЕАЭС) по пассажирской декларации автомобиль марки «Ауди А6», VIN VIN-код, 2001 года выпуска, рег. №GHP453. Таможенным органом был установлен срок временного ввоза до 10.05.2015 г. По результатам проведенной проверки установлено, что автомобиль не вывезен с таможенной территории союза. Белгородской таможней вынесено решение по результатам таможенного контроля №10101110/140521/ТСЛП/0036 от 14.05.2021 г., согласно которому выявлено нарушение условий временного ввоза на таможенную территорию транспортных средств для личного использования.

Представитель административного истца Белгородской таможни в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Калинчук Н.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по последнему известному суду адресу, обеспечил явку представителя по доверенности, который просил в иске отказать.

Суд, проверив материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 34 Налогового кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную адрес транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

Частью 5 ст. 358 ТК ТС установлено, что в случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной адрес в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, установлен Соглашением между Правительством РФ, Правительством адрес и Правительством адрес от дата "О порядке перемещения физическим лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Как установлено ст. 11 Соглашения транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную адрес иностранными физическими лицами любым способом, - на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год, могут использоваться на таможенной адрес физическими лицами, осуществившими их ввоз. До истечения срока временного ввоза указанные транспортные средства подлежат таможенному декларированию таможенному органу с целью выпуска в свободное обращение с целью обратного вывоза или помещения под таможенные процедуры установленные Таможенным Кодексом Таможенного союза.

Согласно пункту 4 статьи 14 Соглашения, обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта - с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения.

Как установлено в судебном заседании и материалов дела, 10.02.2015 по пассажирской таможенной декларации № 10101110/100215/В0467423 Калинчук Н.И. на таможенную адрес экономического союза (далее - ЕАЭС) через Шебекинский таможенный пост им. фио ввез транспортное средство марка автомобиля, регистрационный номер GHP453, 2001 года выпуска, VIN VIN-код.

Согласно вышеуказанной декларации указанный автомобиль должен был вывезен за пределы таможенной адрес до 10.05.2015.

В графе 3.3 «Сведения о транспортном средстве» пассажирской таможенной декларации указана цель ввоза транспортного средства - «временный ввоз».

В установленный срок автомобиль с таможенной адрес экономического союза не вывезен.

В отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных государствах и временно ввезенных на таможенную адрес экономического союза были проведены мероприятия по установлению фактов, позволяющих произвести транспортного средства марка автомобиля, регистрационный номер GHP453, 2001 года выпуска, VIN VIN-код.

Согласно имеющейся информации, вышеуказанное транспортное средство находится на таможенной адрес с превышением предельного срока временного ввоза, установленного таможенным органом.

Нарушение срока вывоза автомобиля марка автомобиля, регистрационный номер GHP453, 2001 года выпуска, VIN VIN-код с таможенной адрес экономического союза подтверждается пассажирской таможенной декларацией 10101110/100215/В0467423.

С 01.01.2018 вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС). Пунктом 1 статьи 457 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование и (или) выпуск которых осуществлены без помещения под таможенные процедуры до вступления ТК ЕАЭС в силу и которые находятся под таможенным контролем на дату вступления ТК ЕАЭС в силу, с даты вступления в силу ТК ЕАЭС подлежат соблюдению условия, установленные для использования таких категорий товаров, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Как следует из подпункта 3 пункта 6 статьи 268 ТК ЕАЭС в случае нахождения временно ввезенных транспортных средств для личного пользования на таможенной адрес в связи с невывозом с таможенной адрес, день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной адрес, считается сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении таких транспортных средств.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования, в том числе, транспортных средств, установлен главой 49 ТК ТС (глава 37 ТК ЕАЭС), а также Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством адрес, Правительством адрес «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 (далее - Соглашение) (действовавшее на дату ввоза транспортного средства). В соответствии с пунктом 4 статьи 444 ТК ЕАЭС, если .международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, применяемые в соответствии с настоящим Кодексом, не вступили в силу на момент его вступления в силу, то до их вступления в силу применяется законодательство государств-членов, регулирующее соответствующие правоотношения, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно пункта 22 главы V Приложения 3 к вышеуказанному Соглашению транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную адрес иностранными физическими лицами любым способом, на срок своего временного пребывания на этой территории, но не более чем на один год, не облагаются таможенными платежами и к ним не применяется обеспечение уплаты таможенных платежей.

Согласно части 5 статьи 14 Соглашения определено, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную адрес и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При этом в соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную адрес, до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза.

Из вышеприведенных норм следует, что прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов происходит при невывозе транспортного средства физическим лицом, осуществленном в пределах срока временного ввоза. В случае если обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства осуществляется по истечении установленного таможенным органом срока временного ввоза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном частью 7 статьи 14 Соглашения.

Пунктом 7 статьи 310 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный контроль проводится в период нахождения товаров под таможенным контролем, определяемый в соответствии со статьей 14 Кодекса.

После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7-15 статьи 14 Кодекса, таможенный контроль может проводится до истечения 3 лет со дня наступления таких обязательств.

Автомобиль марка автомобиля, регистрационный номер ОНР453, 2001 года выпуска, VIN VIN-код находится под таможенным контролем до настоящего времени, в связи с чем, проведение мероприятий в рамках таможенного контроля соответствует требованиям таможенного законодательства.

Вместе с тем, проверочные мероприятия были завершены Шебекинским таможенным постом им. фио в 2021 году путём установления факта не вывоза автомобиля с таможенной адрес в установленном таможенным законодательством ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле порядке и фиксации факта 14.05.2021 в Решении № 10101110/140521/ТСЛП/0036 по результатам таможенного контроля.

Начало течения срока, установленного пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", начинается с 14.05.2021 г.

25.05.2021 Белгородской таможней вынесено уведомление № 10101000/У2021/0000677 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени в размере сумма и пени в размере сумма - всего сумма

Задолженность в добровольном порядке не оплачена.

В соответствии с пунктом 14 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Пунктом 4 статьи 57 ТК ЕАЭС установлено, что при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.

Согласно статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с пунктом 14 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

На день обращения в суд размер пени составил сумма.

Согласно статьи 24 КАС РФ, подсудность административных дел с участием иностранных лиц определяется по общим правилам, установленным КАС РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в РФ, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено КАС РФ.

Согласно части 1 статьи 34 НК Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, настоящим Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

В силу части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании таможенных платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

23.09.2021 г. в отношении Калинчук Н.И. вынесен судебный приказ о взыскании таможенных платежей и пени по заявлению Белгородской таможни.

23.09.2021 г. данный судебный приказ отменен, в связи с возражениями ответчика.

Лицо не может быть лишено возможности доказать, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми для данного субъекта таможенных отношений препятствиями, находящимися вне его контроля, при том, что он действовал с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей, и что с его стороны к этому были приняты все меры (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2001 № 7-П).

У Белгородской таможни отсутствуют сведения о незамедлительном обращении должника в таможенные органы, о причинах не вывоза транспортного средства в установленный срок, а также по вопросу признания транспортного средства безвозвратно утраченным.

Право физического лица, перемещающего транспортное средство через таможенную адрес и претендующего на получение льгот по уплате таможенных платежей, сопряжено с обязанностью, предусматривающей определенную степень заботливости и осмотрительности в отношении такого транспортного средства. Данная обязанность имеет публично - правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через границу и не зависит от вины лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов, либо от внешних обстоятельств, препятствующих ее исполнению (болезнь члена семьи, поломка, последующий ремонт и прочие).

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с административного ответчика, подлежат взысканию задолженность по таможенным платежам в размере сумма, пени в размере сумма, расчет по которым судом проверен, признан верным, не оспоренным ответчиком, в связи с чем положен в основу решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с административного ответчика Калинчук Н.И. подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Белгородской таможни удовлетворить.

Взыскать с фио фио в пользу Белгородской таможни задолженность по уплате таможенных платежей в размере сумма, пени в размере сумма

Взыскать с фио фио в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2022 года.

Судья: Морозова Н.В.