Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2021 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-783/21 по административному исковому заявлению прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес, указав на следующее.

Прокуратурой адрес во исполнение поручения прокуратуры адрес в связи с поступившей информацией из ФНС России по факту распространения в сети «Интернет» информации о способах незаконного уклонения от налогообложения на адрес.

По итогам мониторинга сети «Интернет» прокуратурой округа установлено, что в открытом доступе находится сайт , на странице которого размещена информация о способах незаконного уклонения от налогообложения на адрес, предоставлении услуг по оптовой поставке бумажного НДС.

Указанные услуги обладают признаками осуществления противоправной деятельности, направленной на искажение о действительном наличии у налогоплательщика права на налоговые вычеты, связанные с формированием в интересах потребителей данных услуг – налогоплательщиков НДС – документов. Предоставляющих право на налоговые вычеты по НДС по не совершенным реально хозяйственным операциям, что влечен за собой неуплату налогов, причинение ущерба бюджету Российской Федерации.

Конечным результатом оказания подобных услуг является снижение налогового бремени для потребителей услуг, незаконные конкурентные преимущества на рынке перед добросовестными налогоплательщиками и создание потенциальной угрозы поражения в налоговых правах их добросовестных контрагентов.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Сведения, размещенные на указанном выше Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости совершения незаконного уклонения от налогообложения на адрес.

Просит суд признать информацию, размещенную на сайте сети «Интернет» с сетевым адресом: запрещенной к распространению на адрес. Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести Интернет-сайт с сетевым адресом: в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

И.о. прокурора адрес фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица ФНС России по адрес в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Суд, с учетом надлежащего извещения сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав представителя административного истца, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой адрес во исполнение поручения прокуратуры адрес в связи с поступившей информацией из ФНС России по факту распространения в сети «Интернет» информации о способах незаконного уклонения от налогообложения на адрес.

По итогам мониторинга сети «Интернет» прокуратурой округа установлено, что в открытом доступе находится сайт , на странице которого размещена информация о способах незаконного уклонения от налогообложения на адрес, предоставлении услуг по оптовой поставке бумажного НДС.

Указанные услуги обладают признаками осуществления противоправной деятельности, направленной на искажение о действительном наличии у налогоплательщика права на налоговые вычеты, связанные с формированием в интересах потребителей данных услуг – налогоплательщиков НДС – документов. Предоставляющих право на налоговые вычеты по НДС по не совершенным реально хозяйственным операциям, что влечен за собой неуплату налогов, причинение ущерба бюджету Российской Федерации.

Конечным результатом оказания подобных услуг является снижение налогового бремени для потребителей услуг, незаконные конкурентные преимущества на рынке перед добросовестными налогоплательщиками и создание потенциальной угрозы поражения в налоговых правах их добросовестных контрагентов.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Сведения, размещенные на указанном выше Интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости совершения незаконного уклонения от налогообложения на адрес.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Отношения, возникающие в области налогообложения, регулируются, в том числе, Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст.ст. 143, 153-170 ПК РФ лица, признаваемые в соответствии с законодательством плательщиками НДС, обязаны исчислять и уплачивать данный налог.

На основании ст. 54.1 НК РФ не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика.

Статьей 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Налоговая выгода является правомерной лишь в том случае, если получена налогоплательщиком во взаимосвязи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Услуги, информация о которых размещена на сайте , обладают признаками осуществления противоправной деятельности, направленной на искажение о действительном наличии у налогоплательщика права на налоговые вычеты, связанные с формированием в интересах потребителей данных услуг – налогоплательщиков НДС – документов. Предоставляющих право на налоговые вычеты по НДС по не совершенным реально хозяйственным операциям, что влечен за собой неуплату налогов, причинение ущерба бюджету Российской Федерации.

Конечным результатом оказания подобных услуг является снижение налогового бремени для потребителей услуг, незаконные конкурентные преимущества на рынке перед добросовестными налогоплательщиками и создание потенциальной угрозы поражения в налоговых правах их добросовестных контрагентов.

Распространение подобной информации недопустимо на адрес, поскольку в распоряжение неопределенного круга лиц предоставляются сведения о средствах и способах налоговых правонарушений (ст. ст. 122, 123, 126.1 НК РФ) или преступлений (ст.ст. 199 -199.2 УК РФ) в зависимости от конкретных обстоятельств.

Статьей 122 НК РФ предусматривает ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных и настоящего Кодекса,

Положения ст. 123 НК РФ предусмотрена ответственность за неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный настоящим Кодексом срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом.

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет» содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее реестр), в который включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании п. 2 ч. 5 ст. 15.1 указанного закона одним из оснований для включения в Реестр информации, распространяемой через Интернет, является вступившее в законную силу решение суда о признании этой информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.п. 2, 3 «Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на адрес, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» операторы связи, оказывающие услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязаны осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации распространяемой посредством Интернета, в порядке, установленном Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

На сновании ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора, которые обоснованно направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте сети «Интернет» с сетевым адресом: запрещенной к распространению на адрес.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу внести Интернет-сайт с сетевым адресом: в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено 28.12.2021 года

Судья Н.В. Морозова