Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2021 года город Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Александренко И.М.,

при секретаре Акинском А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-735/21 по административному иску ИФНС России № 4 по г. Москве к Волкову * о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику с указанным иском.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что согласно сведениям, предоставленным налоговому органу из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов технической инвентаризации, на Волкове А.Д. зарегистрировано недвижимое имущество, в связи с чем он является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налоговым органом в установленном порядке административному ответчику направлялись налоговое уведомление и требование об уплате задолженности по налогам и пени, однако, до настоящего времени указанная задолженность административным ответчиком не погашена.

Административный истец просит суд взыскать с ответчика сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 24723,0 рублей, за 2016 год в размере 21298,0 рублей, за 2014, 2016 год в размере 28148,0 рублей, пени в размере 2527,62 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, уважительных причин неявки суду не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ, явка ни одной из сторон судом обязательной признана не была.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу  налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном .

В соответствии со  сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик обязан выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора (ст. 75 НК РФ).

Судом установлено, что согласно сведениям, предоставленным налоговому органу из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов технической инвентаризации, на Волкове А.Д. зарегистрировано недвижимое имущество и транспортные средства, в связи с чем он является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Административному ответчику было направлено требование № 3676 от 22.02.2018 года, которым предложено в срок до 05.07.2018 г. исполнить обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в от 17 декабря 1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Положениями КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога ( Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога .

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки ( Налогового кодекса РФ).

В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим (пункт 2); рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

С заявлением о вынесении судебного приказа Инспекция обратилась 15.10.2019 года, определением мирового судьи об отмене судебного приказа, вынесенного 28.10.2019 года, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа.

В суд с административным исковым заявлением истец обратился 26.10.2020 года.

Согласно Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях следования установленного порядка обжалования.

Учитывая ограничительные меры, введенные в субъектах РФ в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) соблюдения гражданами режима самоизоляции, которые предусматривали режим всеобще самоизоляции жителей г. Москвы, а также перевод работников на удаленный режим работы, что повлияло на сроки обработки входящей корреспонденции и сроки подготовки документов, что суд признает уважительными причинами пропуска срока истцом на обращение с иском в суд, в связи с чем пропущенный срок подачи заявления подлежит восстановлению.

Административный истец просит суд взыскать с ответчика сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 24 723 рублей, за 2016 год в размере 21 298 рублей, за 2014, 2016 год в размере 28 148 рублей, пени в размере 2527,62 рублей.

Решением Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 28 октября 2021 года по делу № 2а-627/21 по административному иску ИФНС России № 4 по г. Москве к Волкову * о взыскании обязательных платежей и санкций, взыскана задолженность по налогу на имущество и пени по требованию № 3676 в размере 49 590,99 рублей, а именно: в размере 21 298 руб. за 2016 год, и в размере 28 148 руб. за 2014, 2016 год, и пени в размере 144,99 руб. Решение вступило в законную силу.

Так, согласно КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Таким образом, судом прекращается производство по требованиям истца о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество и пени по требованию № 3676 в размере 49 590,99 рублей, а именно: в размере 21 298 руб., и в размере 28 148 руб., пени в размере 144,99 руб.

Поскольку судом установлен факт неисполнения налогоплательщиком (административным ответчиком) обязанности по уплате в бюджет недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени за несвоевременную уплату налога, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, административный иск подлежит частичному удовлетворению в части взыскания недоимки в размере 24 723 руб.

Поскольку решением суда от 28.10.2021 года с ответчика взыскана сумма пени в размере 144,99 руб., в данной части прекращено производство по делу, истец просит взыскать общую сумму пени в размере 2 527,62 руб., в которую входит сумма 144,99 руб., то удовлетворению подлежит требование истца о взыскании с ответчика пени в размере 2 382,63 руб.(2 527,62-144,99).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию в бюджет города Москвы государственная пошлина в размере 1 013,17 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 289-290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с Волкова * в доход бюджета г. Москвы задолженность по налогу на имущество за 2015 год и пени в размере 27 105,63 рублей.

Взыскать Волкова *, государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере 1 013,17 руб.

Прекратить производство по требованиям ИФНС России № 4 по г. Москве к Волкову * о взыскании с ответчика задолженности по налогу на имущество по требованию № 3676 в размере 49 590,99 рублей и пени в размере 144,99 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

В мотивированной форме решение суда изготовлено 10 января 2022 года.

Судья И.М.Александренко