Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2240/2021

77RS0006-02-2021-014003-12

Дорогомиловский районный суд адрес

адрес

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 24 ноября 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица – Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Международный институт информатики, управления, экономики и права в адрес», юридический адрес: адрес, ИНН/КПП 7730185780/773001001, фактическое место нахождения: адрес, ранее не привлекалось к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Международный институт информатики, управления, экономики и права в адрес» совершило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

09 сентября 2021 г. в 15 ч. 00 мин. по адресу: адрес ходе плановой документарной проверки в отношении Негосударственного образовательного частного учреждения высшего образования «Международный институт информатики, управления, экономики и права в адрес» (далее - лицензиат), проведенной Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки на основании решения Рособрнадзора от 05.08.2021 № 7-07/р в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в части контроля соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности (акт документарной проверки (плановой) от 09.09.2021 № 213/О/Д), обнаружено: в нарушение подпункта «в» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490, - у лицензиата отсутствуют разработанные и утвержденные им в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основные профессиональные образовательные программы высшего образования и дополнительные профессиональные программы, право на реализацию которых установлено лицензией на осуществление образовательной деятельности от 06.07.2018 № 2757, серия 90Л01 № 0009854 (отсутствуют рабочие программы дисциплин (модулей), программы практик, а также оценочные и методические материалы); в нарушение подпункта «г» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности; утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490, - у лицензиата отсутствуют в штате и не привлечены им на ином законном основании педагогические работники, имеющие профессиональное образование, обладающие соответствующей квалификацией, имеющие стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по всем образовательным программам, право на реализацию которых установлено лицензией на осуществление образовательной деятельности от 06.07.2018 № 2757, серия 90Л01 № 0009854 (документы не представлены); в нарушение подпункта «ж» пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности; утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490, - у лицензиата; осуществляющего образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования; отсутствуют научные работники в нарушение требований части 1 статьи 50 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», что в соответствии с пунктом 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490, является грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), т.е. Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Международный институт информатики, управления, экономики и права в адрес» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель Негосударственного образовательного частного учреждения высшего образования «Международный институт информатики, управления, экономики и права в адрес» не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствии представителя юридического лица.

Проверив представленные материалы, суд считает, что виновность юридического лица в совершении правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении № АП-213/О/Д-3/19.20 от 27.09.2021; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; решением о проведении документарной проверки (плановой) от 05.08.2021; актом документарной проверки № 213/О/Д; экспертным заключением; выпиской из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности; иными материалами.

В соответствии со ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Лицензионные требования к лицензиату при осуществлении образовательной деятельности установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. №966 «О лицензировании образовательной деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности»).

Учитывая вышеизложенные нарушения федерального законодательства в сфере образования и в соответствии с пп. а) п. 9 постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013г. № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности») к грубым нарушениям лицензионных требований стоит относить (среди прочих) нарушение пп. з) п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 966 «О лицензировании образовательной деятельности».

Таким образом, юридическим лицом Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Международный институт информатики, управления, экономики и права в адрес» нарушены требования части 1 статьи 50 Федерального закона от 29.12.2012 № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1490.

При таких обстоятельствах, суд считает факт совершения юридическим лицом правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд, считает то обстоятельство, что юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, финансового положения юридического лица, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ, в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Негосударственное образовательное частное учреждение высшего образования «Международный институт информатики, управления, экономики и права в адрес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.

Реквизиты: Межрегиональное операционное УФК (Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки) ИНН/КПП 7701537808/770201001 ЕКС, открытый в Операционном департаменте Банка России – 40102810045370000002 КС 03100643000000019500 БИК 024501901 ОГРН 1047796344111 ОКПО 00083397 ОКОГУ 1322520 ОКТМО 45379000 КБК 07711601191010020140

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Г. Бочарова