Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-4325/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 15 декабря 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Абдырахманова Э.Т. на постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010321091002000016 от 10 сентября 2020 года и решение первого заместителя начальника МАДИ от 22 сентября 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника МАДИ №0356043010321091002000016 от 10 сентября 2020 года Абдырахманов Э.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Решением первого заместителя начальника МАДИ от 22 сентября 2021 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Абдырахмановым Э.Т. подана жалоба, в которой заявитель просит отменить обжалуемые постановление и решение, поскольку путевой лист у водителя имелся; МАДИ не является органом, осуществляющим выдачу путевых листов, в связи с чем не может осуществлять указанные проверки самостоятельно.

В судебном заседании Абдырахманова Э.Т. доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы жалобы, выслушав Абдырахманова Э.Т., суд приходит к выводу о том, что обжалуемые постановление и решение являются законными и обоснованными.

Частью 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ (нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) установлена административная ответственность за осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Согласно ст. ст. 3, 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: технических регламентов, правил, документов по стандартизации, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, технических норм и других нормативных документов.

В силу ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны, в том числе: организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

Как установлено в судебном заседании, 31 июля 2021 года в 01 час. 35 мин. по адресу: адрес, выявлено невыполнение п.2 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», выразившееся в нарушении требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства ИП Абдырахманов Э.Т. марки марка автомобиля СОЛЯРИС», регистрационный знак ТС, свидетельство о регистрации ТС, при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на основании разрешения №171258, действительного с 16.06.2021 года по 15.06.2026 года, выданного ИП Абдырахманов Э.Т. (путевой лист не предъявлялся), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП Абдырахманова Э.Т. подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении; разрешением; протоколом об административном правонарушении; выпиской из ЕГРИП.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом административного органа допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом административного органа установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

Действия индивидуального предпринимателя Абдырахманова Э.Т. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, поскольку он осуществлял перевозку пассажиров автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, предусмотренных ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Выводы о виновности Абдырахманова Э.Т. в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемых постановлении и решении соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Ссылка в жалобе на то, что ИП Абдырахманов Э.Т. провел все необходимые процедуры для выпуска водителя на линию, а у водителя имелся при себе путевой лист, в подтверждение чего представил в материалы дела копию путевого листа №062, выданного водителю фио, не свидетельствует об отсутствии в действиях ИП Абдырахманова Э.Т. состава вмененного административного правонарушения, поскольку на момент выявления правонарушения путевой лист предъявлен не был, что отражено в протоколе об административном правонарушении.

Следует также отметить, что как указано в решении первого заместителя начальника МАДИ от 22 сентября 2021 года, в представленных ИП фио документах имеются противоречия во времени проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, а также во времени выпуска транспортного средства на линию.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и решение по результатам рассмотрения жалобы составлены с соблюдением требований КоАП РФ, надлежащими должностными лицами, на основании достаточных доказательств, при этом нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, по делу не допущено. Действия ИП Абдырахманова Э.Т. по ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено в пределах санкции этой статьи, с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ соответствует содеянному и является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МАДИ № 0356043010321091002000016 от 10 сентября 2020 года и решение первого заместителя начальника МАДИ от 22 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, в отношении ИП Абдырахманова Э.Т. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья: фио