Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-4260/21

РЕШЕНИЕ

адрес 13 декабря 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрел жалобу Ковальчука Петра Валериевича на постановление по делу об административном правонарушении № 18810377216700079177 от 10.09.2021 года, вынесенное инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшим лейтенантом полиции фио, которым Ковальчук П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

Установил:

10.09.2021 года инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшим лейтенантом полиции фио вынесено постановление № 18810377216700079177 по делу об административном правонарушении, согласно которому Ковальчук П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с вынесенным постановлением, в установленный законом срок Ковальчук П.В. направил в суд жалобу на указанное постановление, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что на момент выявления правонарушения, указанном в постановлении, не управлял данным транспортным средством; при рассмотрении дела заявителю не были разъяснены его права и обязанности; заявителю было неправомерно отказано в ознакомлении с материалами, послужившими поводом к возбуждению дела.

Заявитель Ковальчук П.В. и его защитники фио, фио в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить по изложенным в ней основаниям, также представили письменные объяснения, согласно которым в материалы дела представлено подложное постановление и определение о возбуждении дела; вина заявителя в совершении правонарушения не доказана, поскольку знак установлен с нарушением требований ГОСТов, невозможно сделать вывод о его наличии на момент совершения правонарушения; на момент рассмотрения жалобы истек срок давности привлечения заявителя к административной ответственности, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Суд, рассмотрев жалобу по существу, выслушав объяснения заявителя и его защитников, находит постановление № 18810377216700079177 от 10.09.2021 года по делу об административном правонарушении в отношении Ковальчука П.В. по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ законным и не подлежащим отмене, по следующим обстоятельствам.

Часть 2 статьи 12.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

Согласно п.1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090, дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" указывает места, разрешенные для стоянки автотранспортных средств.

Согласно Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 г. N 1090, информационная табличка "Инвалиды" указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид".

Из материалов дела следует, что 07.09.2021 года в 21 час. 55 мин., по адресу: адрес, водитель Ковальчук П.В., управляя автомобилем марка автомобиля, регистрационный знак ТС, нарушил требования дорожного знака дополнительной информации 8.17, который указывает, что действие дорожного знака 6.4 распространяется только на транспортные средства, на которых установлен знак «Инвалид», о чем составлен протокол об административном правонарушении № 77ФП888021 от 10.09.2021г.

10.09.2021 года инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшим лейтенантом полиции фио вынесено постановление № 18810377216700079177 по делу об административном правонарушении, согласно которому Ковальчук П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Указанные обстоятельства по делу объективно подтверждены протоколом об административном правонарушении № 77ФП888021 от 10.09.2021г., составленным в отношении Ковальчука П.В. уполномоченным должностным лицом; фотоматериалами; протоколом о задержании транспортного средства от 07.09.2021 г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09.09.2021 г.; актом приема-передачи транспортного средства от 07.09.2021 г.; договором лизинга от 02.03.2020 г.; договором делимобиль; актами приема-передачи и возврата транспортного средства от 07.09.2021 г.; сведениями о клиента делимобиль; детализацией аренды Ковальчука П.В. от 07.09.2021 г. и маршрутом движения и иными материалами дела.

Также в судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля инспектор фио, которая показала, что было задержано указанное в постановлении транспортное средство, возбуждено дело об административном правонарушении, поскольку транспортное средство является каршерингом, Ковальчук П.В. был извещен о дате и месте составления протокола, на составление протокола об административном правонарушении явился в его присутствии был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ, при совершении процессуальных действий заявителю были разъяснены его права и обязанности по ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, а также была представлена возможность ознакомления с материалами дела; субъект административного правонарушения (Ковальчука П.В.) был установлен на основании сведений, предоставленных каршеринговой компании; также фио пояснила, что допустила описку во времени совершения правонарушения, нарушение выявлено 07.09.2021 г.

Представленные по делу доказательства подтверждают вину Ковальчука П.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, поскольку свидетельствуют о том, что Ковальчук П.В., как водитель, управляющий транспортным средством, не оборудованном знаком "Инвалиды", в нарушение требований Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, осуществил стоянку транспортного средства по адресу: адрес, на парковочном месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов.

В силу прямого указания Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ в зоне действия дорожного с Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ разрешена остановка и стоянка только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалиды".

Такой опознавательный знак на автомобиле марка автомобиля, регистрационный знак ТС, по состоянию на 07.09.2021 года отсутствовал, что подтверждается фотоматериалами, представленными в материалы дела, а также не оспаривается заявителем.

С учетом изложенного, действия Ковальчука П.В. правильно квалифицированы должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по КоАП РФ, как нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Довод жалобы о том, что на момент выявления правонарушения, указанном в постановлении, не управлял данным транспортным средством, суд находит несостоятельным, поскольку в постановлении допущена описка в части места совершения правонарушения, а факт размещения заявителем транспортного средства на парковочном месте для инвалидов подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а в частности договором делимобиль; актами приема-передачи и возврата транспортного средства от 07.09.2021 г.; сведениями о клиента делимобиль; детализацией аренды Ковальчука П.В. от 07.09.2021 г. и маршрутом движения.

Также подлежит отклонению довод жалобы о том, что при рассмотрении дела заявителю не были разъяснены его права и обязанности, поскольку опровергается представленными должностным лицом материалами дела, а также показаниями инспектора фио, данными ею в судебном заседании.

Указание в жалобе на то обстоятельство, что заявителю было неправомерно отказано в ознакомлении с материалами, послужившими поводом к возбуждению дела, также не может быть принято судом во внимание, поскольку соответствующее ходатайство в порядке ст. 24.4 КоАП РФ Ковальчуком П.В. заявлено не было.

Довод жалобы о том, что вина заявителя в совершении правонарушения не доказана, поскольку знак установлен с нарушением требований ГОСТов, невозможно сделать вывод о его наличии на момент совершения правонарушения, суд находит необоснованным, т.к. законность установки знаков по адресу, указанному в постановлении, заявителем в установленном законом порядке не оспорена, а к утверждению о подложности представленных в материалы дела постановления и определения о возбуждении дела суд относится критически, поскольку объективно ничем не подтверждается.

Также не может быть принят судом во внимание довод письменных объяснений о том, что на момент рассмотрения жалобы истек срок давности привлечения заявителя к административной ответственности, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению, поскольку указанный довод основан на неверном толковании норм права, при этом обжалуемое постановление вынесено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Иные доводы в жалобе Ковальчука П.В. направлены на субъективную оценку обстоятельств дела и представленных доказательств и не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод должностного лица о совершении Ковальчуком П.В. указанного правонарушения и его виновности, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Постановление о привлечении Ковальчука П.В. к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений требований РФ, влекущих отмену постановления должностного лица, допущено не было.

Назначенное наказание соответствует санкции КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Совокупность представленных доказательств, дают суду основания сделать вывод о нарушении водителем Ковальчуком П.В. Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ, в связи с чем он был правомерно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

Вместе с тем, усматриваю основания для изменения постановления должностного лица административного органа.

КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Между тем, постановление подлежит изменению в части уточнения времени совершения административного правонарушения, так как в судебном заседании установлено, что остановка автомобиля была произведена 07.09.2021 г. в 21 час. 55 мин., что следует из протокола об административном задержании транспортного средства от 07.09.2021 г. и показаний инспектора фио, данными ею в судебном заседании.

При этом, отмечаю, что вышеуказанное изменение обжалуемого акта положение Ковальчука П.В. не ухудшает.

В связи с изложенным, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление подлежит изменению в указанной части.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Ковальчука Петра Валериевича – удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении № 18810377216700079177 от 10.09.2021 года, вынесенное инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшим лейтенантом полиции фио, изменить, указав в постановлении должностного лица время совершения административного правонарушения: 07.09.2021 г. в 21 час. 55 мин.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении № 18810377216700079177 от 10.09.2021 года, вынесенное инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес старшим лейтенантом полиции фио – оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней.

Судья