Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес 15 декабря 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Страховой А.Ю. на постановление ведущего эксперта (контролера) ГКУ "Организатор перевозок" серии ВВВ N 1267218 от 18 августа 2021 года, которым фиоЮ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

установил:

Постановлением ведущего эксперта (контролера) ГКУ "Организатор перевозок" серии ВВВ N 1267218 от 18 августа 2021 года Страхова А.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением, Страхова А.Ю. обратилась в суд с жалобой, указывая, что данное постановление является незаконным и необоснованным и подлежащим отмене, поскольку в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, т.к. она сняла маску попить воды; на момент привлечения ее к ответственности, она была здорова; кроме того ей не разъяснялись права.

В судебное заседание Страхова А.Ю. не явилась, извещена надлежащим образом, ввиду чего суд считает возможным рассмотреть указанную жалобу в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что принятое административным органом постановление является законным и обоснованным.

Согласно постановлению ВВВ N 1267218 от 18 августа 2021 года, 18 августа 2021 года в 17 час. 07 мин. Страхова А.Ю. по адресу: адрес, осуществила передвижение с использованием транспортного средства общественного пользования - в пассажирском электробусе без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушение требований п. 9.4 Указа Мэра адрес от 05 марта 2020 года УМ-12 "О введении режима повышенной готовности", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное п. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

В силу п. 9.4 Указа Мэра адрес от 05 марта 2020 года N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности" с 12 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, а также в случаях, предусмотренных в приложении 6 к настоящему указу.

Невыполнение установленного настоящим пунктом требования считается невыполнением гражданами требований правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.18.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса адрес об административных правонарушениях" невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма

В силу ч. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса адрес об административных правонарушениях" совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма

Из материалов дела усматривается, что Страхова А.Ю. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса адрес об административных правонарушениях" и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма, за то, что18 августа 2021 года в 17 час. 07 мин. Страхова А.Ю. по адресу: адрес, осуществила передвижение с использованием транспортного средства общественного пользования - в пассажирском электробусе без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушение требований п. 9.4 Указа Мэра адрес от 05 марта 2020 года УМ-12 "О введении режима повышенной готовности".

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Страховой А.Ю. в совершении правонарушения, нормы права применены правильно, поскольку гражданин не выполнил требование нормативных актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес с использованием транспортного средства, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса адрес об административных правонарушениях".

Действия Страховой А.Ю. правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса адрес об административных правонарушениях" вопреки доводам заявителя. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения и является справедливым.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В нарушение вышеприведенных норм Закона, Страхова А.Ю. требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, не было выполнено.

Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса адрес об административных правонарушениях" является невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, при этом для указанной квалификации для привлечения не имеет значения по какой причине эта обязанность не была своевременно выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В связи с чем, прихожу к выводу об обоснованности выводов должностных лиц о том, что действия Страховой А.Ю. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", ее действия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

По смыслу ч. 4 ст. 3.18.1 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" во взаимосвязи со ст. ст. 2.1, 2.2 КоАП РФ административной ответственности за невыполнение требований нормативных правовых актов адрес, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории адрес, подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности.

Как следует из оспариваемого постановления, на момент его составления Страхова А.Ю. при выявлении правонарушения не оспаривала наличие события административного правонарушения и назначенное наказание, что подтверждается собственноручной подписью заявителя в постановлении. При таких обстоятельствах в силу ст. 28.6 КоАП РФ протокол об административном правонарушении не составлялся. У суда отсутствуют основания сомневаться в том, что при вынесении постановления заявителю разъяснялись предусмотренные законом процессуальные права, поскольку Страхова А.Ю. собственноручно проставила свою подпись в соответствующей графе оспариваемого акта. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом.

Доводы заявителя о том, что она была готова надеть маску, на указанную в постановлении дату она была здорова, не опровергают изложенных в обжалуемом постановлении выводов должностного лица и не являются основанием для освобождения от административной ответственности.

Иные доводы в жалобе Страховой А.Ю. направлены на субъективную оценку обстоятельств дела и представленных доказательств и не содержат правовых аргументов, опровергающих вывод должностных лиц о совершении Страховой А.Ю. указанного правонарушения и ее виновности, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств не умаляют характер административного правонарушения.

Вопреки доводам заявителя, исходя из представленных материалов, при вынесении постановления, должностным лицом требования действующего законодательства не были нарушены.

Административное наказание Страховой А.Ю. назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, и соответствует санкции п. 4 ст. 3.18.1 Закона Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, и является справедливым и соразмерным содеянному.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление ведущего эксперта (контролера) ГКУ "Организатор перевозок" серии ВВВ 1267218 от 18 августа 2021 года, которым Страхова А.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 3.18.1 Закона адрес от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма - оставить без изменения, жалобу Страховой А.Ю. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.В. Каширин