Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1660/21

Дорогомиловский районный суд города Москвы

адрес

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 09.09.2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Каширин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении АО «Мегафон Ритейл»,

УСТАНОВИЛ:

АО «Мегафон Ритейл» совершило нарушение в виде невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

дата в время, АО «Мегафон Ритейл» по адресу: адрес, не обеспечило в помещении, в котором осуществляется торговая деятельность, а именно в помещении магазина, соблюдение работниками указанного объекта режима использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в период режима повышенной готовности, чем нарушило пункт 5 указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности».

Представитель АО «Мегафон Ритейл», надлежаще извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, учитывая положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение поведения при введении режима повышенной готовности на , на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 5 указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции указа Мэра Москвы от 07.05.2020 № 55-УМ) утверждены Требования к организации деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которой не принято (отменено) решение о приостановлении посещения гражданами территорий, 1 зданий, строений, сооружений (помещений в них), где осуществляется деятельность таких организаций и индивидуальных предпринимателей, подлежащие применению с 12 мая 2020 г., согласно приложению 6 к настоящему указу.

Согласно указанных Требований работодатель обязан обеспечить соблюдение следующего режима использования средств индивидуальной защиты:

п. 2.2.1 Использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении без присутствия иных лиц.

Проверив представленные материалы, суд считает, что виновность АО «Мегафон Ритейл» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом осмотра принадлежащих АО «Мегафон Ритейл» помещений; определением о возбуждении дела об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо правонарушения; видеозаписью, подтверждающей нахождение работников АО «Мегафон Ритейл» на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период режима повышенной готовности; выпиской из ЕГРЛЮ в отношении АО «Мегафон Ритейл»; иными материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга.

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены наименование организации, квалифицировать действия наименование организации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения АО «Мегафон Ритейл» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации действий АО «Мегафон Ритейл» не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также просмотренную в судебном заседании видеозапись, согласно которой один из работников действительно находился в помещении магазина с приспущенной маской, однако другие сотрудники магазина находились в помещении средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

Поскольку назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считаю, что имеются основания для назначения АО «Мегафон Ритейл» административного наказания в виде предупреждения.

Данный вывод не противоречит правовой позиции, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 .

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Мегафон Ритейл» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья С.В. Каширин