Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1566/2021

77RS0006-02-2021-009751-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 02 сентября 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 2.1 ст. 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении главного редактора сетевого издания «Новые Известия on-line» ООО «Газета «Новые известия» Таранова Сергея Львовича, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, место работы: адрес, ранее не привлекался к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Главный редактор сетевого издания «Новые Известия on-line» ООО «Газета «Новые известия» Таранов С.Л. совершил в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

В сетевом издании «Новые Известия on-line» в сети «Интернет» по адресу: 30.04.2021 был размещен материал под названием «Адвокаты написали открытое письмо в защиту задержанного фио», содержащий информацию о некоммерческой организации «Фонд борьбы с коррупцией», включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, без указания на то, что некоммерческая организация выполняет функции иностранного агента, что является нарушением требований ч. 9 ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ).

В соответствии с ч. 9 ст. 4 Закона о СМИ запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

Некоммерческая организация «Фонд борьбы с коррупцией» 09.10.2019 включена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, размещенный на сайте Министерства юстиции Российской Федерации по адресу: , учетный № 7714013315 (скриншот прилагается).

Статьей 59 Закона о СМИ предусмотрена ответственность за злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в нарушении требований статьи 4 Закона о СМИ.

Ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и в материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, без указания на то, что некоммерческая организация выполняет функции иностранного агента, предусмотрена ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Закона о СМИ: под продукцией средства массовой информации понимается в том числе отдельный выпуск либо обновление сетевого издания; под распространением продукции средства массовой информации понимается в том числе предоставление доступа к сетевому изданию; под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательное решение в отношении производства и выпуска средства массовой информации.

В соответствии со ст. 56 Закона о СМИ в том числе должностные лица несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Согласно ст. 26 Закона о СМИ распространение продукции средства массовой информации допускается только после того, как главным редактором дано разрешение на выход в свет (в эфир).

Главным редактором сетевого издания «Новые Известия on-line» является Таранов Сергей Львович, что подтверждается Приказом (распоряжением) о приеме работника на работу Общества с ограниченной ответственностью «ГАЗЕТА «НОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ» № 8 от 09.01.2017.

Причиной административного правонарушения явилось неисполнение своих обязанностей главным редактором сетевого издания «Новые Известия on-line» по соблюдению законодательства РФ о средствах массовой информации.

Таранов С.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, защитника в суд не направил и не ходатайствовал об отложении судебного заседания, в связи с чем, суд нашел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.15 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.07.2021, в котором подробно изложены обстоятельства административного правонарушения; заявлением фио; выпиской из реестра зарегистрированных средств массовой информации; актом об изготовлении скриншотов от 24.06.2021; скриншотом страницы сетевого издания «Новые Известия on-line» в сети «Интернет» по адресу: ; приказом о приеме работника на работу; выписка с сайта Министерства юстиции РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении фио составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в нем подробно описано событие вмененного ему административного правонарушения. Все другие вышеуказанные доказательства полностью соответствуют требованиям статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется, поскольку они полностью согласуются между собой и получены без нарушений требований закона, в связи с чем, являются допустимыми и достоверными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.15 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана.

Предусмотренных законом оснований для прекращения производства по делу, судом не установлено.

В силу КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного названного Кодекса, составляет 3 месяца.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, вмененного Таранову С.Л., выражается в и в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

При назначении наказания суд учитывает все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности фио, его имущественное положение. Таранов С.Л. ранее не привлекался к административной ответственности, что суд относит обстоятельству, смягчающему ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, без конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главного редактора сетевого издания «Новые Известия on-line» ООО «Газета «Новые известия» Таранова Сергея Львовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.15 ч. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма, без конфискации предмета административного правонарушения.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель: Управление Федерального казначейства по адрес (для Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу); лицевой счет: 04731А20700, ИНН 7706545288, КПП 772401001, банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО//УФК по адрес, БИК: 004525988, единый казначейский счет: 40102810545370000003, казначейский счет: 0310064300000007300, ОКТМО 45918000, КБК 09611601131019001140, УИН 09600000000034703740.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.Г. Бочарова