Решение
Дело № 02а-0577/2021 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2021 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-577/21 по административному иску Ершова Евгения Александровича к адрес Дорогомилово адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения,
УСТАНОВИЛ:
Ершов Е.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что 15.06.2021 г. решением призывной комиссии адрес фио признан годным к прохождению военной службы с присвоением категории "Б" - годен к военной службе с незначительными ограничениями, показатель предназначение - 3.
Ершов Е.А. указывает на то, что обучается в ФГБОУВО «МИРЭА – Российский технологический институт» на очной форме обучения, на 4-м курсе магистратуры, срок обучения по которой установлен до 31.08.2021 г., при этом, в ходе освидетельствования жалобы на состояние здоровья врачами проигнорированы, направление на дополнительное обследование выдано не было.
На основании изложенного, Ершов Е.А. просит суд признать незаконным решение призывной комиссии адрес о признании его годным к военной службе.
В судебное заседание административный истец Ершов Е.А. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, представили отзывы на иск, а также материалы личного дела призывника.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, Ершов Е.А. принят на воинский учет ОВК адрес 15.02.2016 г.
Решением призывной комиссии адрес Ершову Е.А. предоставлялась отсрочка от прохождения военной службы по призыву для обучения в ФГБОУВО «МИРЭА – Российский технологический институт» до 2021 г.
Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (ст. 59, ч. ч. 1 и 2).
Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).
Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.
В соответствии с пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации получили среднее общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.
В силу ст. 59 Федерального закона от дата N 273 "Об образовании в Российской Федерации" итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы, проводится на основе принципов объективности и независимости оценки качества подготовки обучающихся, завершает освоение основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и осуществляется после освоения образовательной программы в полном объеме.
На основании п. 1 ст. 59 Федерального закона от дата N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы и согласно оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы и согласно п. 4 ст. 59 Закона, итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Ершов Е.А. проходил обучение в ФГБОУВО «МИРЭА – Российский технологический институт», в 2021 году должен был закончить институт.
Приказом директора ФГБОУВО "МИРЭА - Российский технологический университет" N 2734-С от 11.07.2017 года Ершов Е.А. зачислен для прохождения очной формы обучения по образовательной программе 09.03.04 Программная инженерия, срок окончания обучения в 2021 году.
Повестка Ершову Е.А. выдана о необходимости явки в военкомат 01.07.2021 г.
Весенний призыв был установлен на апрель-июль 2021 года, утв. Приказом Мэра адрес от 23.03.2021 г.
Согласно п.15,16 Положения об итоговой государственной аттестации высших учебных заведений РФ, утв. приказом Министра образования РФ от 25.03.2003 г. №1155, устанавливает, что результаты любого из видов аттестационных испытаний, включенных в итоговую государственную аттестацию, объявляются в тот же день после оформления в установленном порядке протоколов заседаний экзаменационных комиссий.
После оформления акта о сдаче итоговой государственной аттестации и присвоения квалификации гражданин считается полностью освоившим образовательную программу и является окончившим обучение.
Как усматривается из личного дела призывника, Ершов Е.А. 15.06.2021 г. проходил медицинское освидетельствование в военном комиссариате адрес.
Поскольку при прохождении медицинского освидетельствования Ершов Е.А. никаких документов, свидетельствующих о наличии заболеваний не представил, то у военного комиссариата отсутствовали основания для направления его на дополнительное медицинское обследование.
Кроме того, при прохождении медицинского освидетельствования, Ершов Е.А. жалоб на здоровье не предъявлял, сведений о хронических заболеваниях отрицал.
15.06.2021 г. в отношении фио было вынесено итоговое заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию: Б-3 - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. N 565 утверждено положение "О военно-врачебной экспертизе" (далее Положение).
Согласно п. 22 Положения, граждане, не прибывающие в запасе, призванные на военную службу, непосредственно перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях исключения призыва на военную службу граждан, не подлежащих призыву по состоянию здоровья.
Пунктом 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны РФ N 240 и Приказом Министра здравоохранения РФ N 168 от 23.05.2001 "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе", не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся:
а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев);
б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов);
в) анализ мочи (удельный вес, белок);
г) электрокардиографическое исследование.
В день обследования проводится измерение роста и массы тела.
Ершову Е.А. выданы направлений на ЭКГ, ФЛГ, анализ крови, мочи, что по мнению суда, не свидетельствует о нарушении пункта 7 инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утвержденной приказом Министра обороны РФ N 240 и Приказом Министра здравоохранения РФ N 168 от 23.05.2001 г.
Более того, пунктом 1 приложения N 41 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны РФ от дата N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 663, предусматривает, что граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военную комиссариат (на призывной пункт), имея при себе, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья.
Таким образом, оснований полагать, что при проведении медицинского обследования были нарушены права призывника, у суда не имеется, поскольку императивного запрета на проведение медицинского обследования до получения результатов анализов законодателем не предусмотрено.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Ершов Е.А. не был лишен возможности самостоятельно предоставить медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболевания, препятствующего призыву на военную службу.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Таким образом, суд, применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком доказано, что обжалуемое решение и действия приняты и проведены в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения и проведения действий соблюден, основания для принятия оспариваемого решения имелись, содержание оспариваемого решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований фио в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Ершова Евгения Александровича к адрес Дорогомилово адрес, Военному комиссариату адрес о признании незаконным решения – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.12.2021 года.
Судья: Морозова Н.В.