Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0006-02-2021-009340-33

Дело №5-1481/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 23 июля 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Белкина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица – Акционерного Общества (АО) «ТАНДЕР», ОГРН 11022301598549, ИНН 2310031475, юридический адрес: адрес,

У С Т А Н О В И Л:

АО «ТАНДЕР» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений при следующих обстоятельствах.

28 июня 2021 года в 23 час. 00 мин. по адресу: адрес, в ходе проведения административного расследования (определение о возбуждении дела об административном правонарушении № 04/063 от 22.06.2021 г.) по обращению заявителя (вх № 41482/ж от 04.06.2021 г.) по вопросу ухудшения условий проживания, связанного с деятельностью магазина «Магнит» АО «ТАНДЕР», расположенного на первом этаже жилого дома под квартирой заявителя по адресу: адрес, проведены замеры уровней шума в квартире заявителя при включенном и выключенном холодильном оборудовании и кондиционерах магазина «Магнит» АО «ТАНДЕР» по адресу: адрес.

В результате выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, а именно:

- в соответствии с экспертным заключением № 27-00937 от 30.06.2021 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве»: на момент проведения измерений, уровни шума в жилой комнате квартиры № 2 по адрес, при работе холодильного оборудования магазина и кондиционеров магазина «Магнит» АО «ТАНДЕР» превышают допустимые уровни на 2дБ на частоте 250Гц в нормируемом диапазоне частот для ночного времени суток, что не соответствует п. 100,п.5 табл.5.35, п.105 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Данное нарушение является повторным, ранее по обращениям заявителей, содержащим аналогичные доводы, и проведенным контрольно-надзорным мероприятиям в отношении АО «ТАНДЕР» по адресу: адрес, по постановлению судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 13.04.2021 года АО «ТАНДЕР» по адресу: адрес признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации деятельности магазина сроком на 90 суток.

За не устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, постановлением Никулинского районного суда г. Москвы от 11.05.2021 года, АО «ТАНДЕР» по адресу: адрес признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина сроком на 35 суток.

Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни, здоровью населения (жителей), проживающих по указанному адресу является нарушением: ст. 11,24 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.100, п.5 табл.5.35, п.105 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Защитник АО «ТАНДЕР» по доверенности – фио в судебном заседании просила учесть, что в протоколе об административном правонарушении указано, что ранее житель квартиры №2 уже обращался с аналогичной жалобой, и Общество было привлечено к административной ответственности по ст.6.4 КоАП РФ. Однако, ранее жалобы поступали от жильца квартиры №1, и Никулинский районный суд г. Москвы указал, что Обществом были предприняты все меры по устранению шума и в этой связи приостановление деятельности закончилось в день вынесения постановления. При получении жалобы от жильца с другой квартиры, Общество также приступило к работам по устранению источника шума. Так, в рамках заключенного договора от 07.10.2020 с ООО «ПТ Холод» был демонтирован холодильный агрегат и установлен малошумный моноблок в подвальное помещение. Также в рамках заключенного договора ООО «Брант» направило заявление во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» в ВАО г. Москвы о проведении замеров уровня шума на объекте магазина «Магнит». Таким образом, в настоящее время помещение магазина «Магнит» полностью соответствует требованиями СанПиН 1.2.3685-21 и все выявленные нарушения полностью устранены, деятельность магазина «Магнит» не может создавать угрозу здоровью и жизни людей, проживающих в доме по адресу адрес. При назначении административного наказания просила учесть, что магазин «Магнит» имеет важное социальное значения для жителей как дома, в котором он расположен, так и для близлежащих жилых домов. С учетом временного запрета деятельности с 12.07.2021 года АО «ТАНДЕР» и в силу отсутствия в настоящее время вредоносных последствий от совершения правонарушения, с учетом положений ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ, АО «ТАНДЕР» просит засчитать срок временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ( Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Факт административного правонарушения и вина АО «ТАНДЕР» в его совершении подтверждаются письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.07.2021 г., в котором изложено существо правонарушения; протоколом о временном запрете деятельности юридического лица от 12.07.2021 г.; определением о возбуждении дел об административном правонарушении и проведении административного расследования от 22.06.2021 г.; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 28.06.2021 г.; определением о назначении экспертизы от 22.06.2021 г.; экспертным заключением № 27-00937 от 30.06.2021 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве», согласно которому: на момент проведения измерений, уровни шума в жилой комнате квартиры № 2 по адрес, при работе холодильного оборудования магазина и кондиционеров магазина «Магнит» АО «ТАНДЕР» превышают допустимые уровни на 2дБ на частоте 250Гц в нормируемом диапазоне частот для ночного времени суток, что не соответствует п. 100,п.5 табл.5.35, п.105 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; постановлением по делу об административном правонарушении в отношении АО «ТАНДЕР» по ст. 6.4 КоАП РФ; юридическими документами АО «ТАНДЕР» и иными материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены АО «ТАНДЕР», квалифицировать действия Общества по ст. 6.4 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения АО «ТАНДЕР» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации действий Общества не имеется.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица АО «ТАНДЕР» имелась возможность для соблюдения законодательства, за нарушение которого ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, оснований для применения положений КоАП РФ о малозначительности правонарушения у суда не имеется.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, сведения о юридическом лице.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, характера и степени его общественной опасности, неоднократности привлечения АО «ТАНДЕР» к административной ответственности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить АО «ТАНДЕР» административное наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия торговли – магазина «Магнит», расположенного по адресу: адрес, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и иные меры административного воздействия будут не эффективны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать АО «ТАНДЕР» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации предприятия торговли – магазина «Магнит», расположенного по адресу: адрес, сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности предприятия торговли – магазина «Магнит» АО «ТАНДЕР», расположенного по адресу: адрес следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности предприятия торговли – магазина «Магнит» по указанному адресу.

В соответствии с п. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполнение настоящего постановления возложить на УФССП по г. Москве.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья