Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

09 ноября 2021 года г. Москва

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Халимова Ш.А. на постановление заместителя командира 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 10.11.2020 года №18810377205040006860 по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении Халимова Ш.А., водительское удостоверение (удостоверение личности) AD0122602,

установил:

постановлением №18810377205040006860 заместителя командира 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 10.11.2020 года Халимов Ш.А признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В жалобе, поступившей в Дорогомиловский районный суд города Москвы, заявитель просит постановление отменить, ссылаясь на доводы изложенные в жалобе.

В судебное заседание Халимов Ш.А не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало, в связи с чем, жалоба подлежит рассмотрению в отсутствии неявившегося заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с диспозицией КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды).

При этом лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений ( Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Как следует из материалов дела, 05.11.2020 года в 21 час. 05 мин. по адресу: Кутузовский проспект, д. 25, г. Москва, водитель Халимов Ш.А, управлял транспортным средством марки Фольксваген Поло, регистрационный знак е995он799, управлял вышеуказанным транспортным средством с национальным водительским удостоверением (имеющееся у него водительское удостоверение, не соответствует требованиям Венской конвенции о дорожном движении от 08.11.1968), совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

Факт административного правонарушения и вина Халимова Ш.А в его совершении подтверждаются доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией национального водительского удостоверения; письменными объяснениями Халимова Ш.А

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Халимова Ш.А в совершении инкриминируемого ему деяния, нормы права применены правильно, поскольку водитель автомобиля указанной марки, являясь гражданином Российской Федерации, не имеет выданного в установленном законом порядке национального водительского удостоверения.

Утверждение заявителя в жалобе о том, что Халимов Ш.А одновременно является гражданином Республики Таджикистан, вследствие чего имел право управлять транспортным средством в Российской Федерации по национальному водительскому удостоверению, не может служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого постановления в силу следующего.

В соответствии с КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие, бездействие физического лица, за которое настоящим или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В соответствии с положениями о дорожном движении (заключена в г. Вене 8 ноября 1968 г.), национальное водительское удостоверение должно представлять собой документ, который печатается на языке или языках, определяемых компетентным органом, который выдает или которому поручено выдавать этот документ; однако на нем указывается на французском языке название "permis de conduire", которое может сопровождаться или не сопровождаться названием "водительское удостоверение" на других языках, а также название и/или отличительный знак страны, в которой это удостоверение выдано. Вносимые в удостоверение записи делаются либо только буквами латинского алфавита или прописью, либо повторяются таким же образом. В удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются цифрами от 1 до 11: 1 фамилия; 2 имя и отчество; 3 дата и место рождения; 4 местожительство; 5 орган, выдавший удостоверение; 6 дата и место выдачи удостоверения; 7 дата окончания действия удостоверения; 8 номер удостоверения; 9 подпись и/или штамп или печать органа, выдавшего удостоверение; 10 подпись владельца; 11 категория или категории, либо подкатегории транспортных средств, на которые распространяется это удостоверение, с указанием даты выдачи удостоверения и дат окончания действия для каждой из этих категорий.

В соответствии с Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории РФ, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в .

Порядок обмена иностранных национальных и международных водительских удостоверений на российские национальные и международные водительские удостоверения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Данным федеральным установлено, что право на управление транспортными средствами на территории РФ предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в настоящего Федерального закона.

Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, определение состава технических средств контроля, предназначенных для проведения экзаменов, требований к указанным техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

На основании Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительского удостоверения, утвержденных Постановлением Правительства 24 октября 2014 года N 1097, обмен иностранного национального водительского удостоверения производится по результатам проведения экзаменов, предусмотренных настоящих Правил, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

В силу Конвенции о дорожном движении, Договаривающиеся Стороны будут признавать любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям к настоящей Конвенции.

Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении Халимова Ш.А., таким образом, неприменимы, поскольку данные положения распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан. Водитель, являющийся гражданином РФ, имеющий иностранное водительское удостоверение, обязан обменять его на российское водительское удостоверение после сдачи соответствующего экзамена. Постоянно проживающий на территории РФ гражданин РФ имеет право управления транспортными средствами на территории РФ только при наличии у его национального водительского удостоверения РФ.

указанной Конвенции предусмотрено, что положения Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:

a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другой Договаривающейся Стороны лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;

b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

Исходя из того, что Халимов Ш.А. на протяжении длительного периода времени проживает на территории РФ, является гражданином РФ, замены водительского удостоверения в установленном законом порядке не осуществлял, продолжал управлять транспортным средством на основании водительского удостоверения, выданного в р. Таджикистан, судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Халимова Ш.А. состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения Халимова Ш.А. к административной ответственности за управление транспортным средством, не имея права управления транспортным средством, сомнений не вызывает.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление должностного лица является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя командира 1 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 10.11.2020 года №18810377205040006860 по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении Халимова Ш.А. - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней.

Судья