Постановление о назначении административного наказания

УИД: 77RS0006-02-2021-008858-24

Дело №5-1373/21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Москва 09 июля 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Белкина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Индивидуального предпринимателя Морозовой С... В..., ОГРНИП 319784700224841, ИНН 7780426397500, адрес: адрес,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Морозова С.В. совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

21 мая 2021 года, в ходе проведения административного расследования на основании поступивших обращений (...) в предприятии общественного питания кафе ... ИП Морозова С.В. проведен осмотр кафе по адресу: адрес. В ходе проведения осмотра установлено: кафе расположено на 1-ом этаже жилого дома по адресу: адрес и осуществляет производство, организацию потребления и реализацию продукции общественного питания, обеденный зал рассчитан на 3 посадочных места.

В ходе проведения осмотра выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения:

-в соответствии с экспертным заключением ФФБУЗ «Центр Гигиены и Эпидемиологии в адрес» в адрес №27-00683 от 26.05.2021г. система вентиляции предприятия общественного питания - кафе «Суши вок» ИП Морозова С.В. по адресу адрес не соответствует п. 2.12 раздел II Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» и п. 128 раздел VIII Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», так как выброс воздуха вытяжной системы вентиляции предприятия осуществляется в вытяжную систему жилого дома и не представлена документация по оценке эффективности работы вентиляционной системы.

Кроме того, в предприятии общественного питания не соблюдаются противоэпидемические мероприятия:

-отсутствует оборудование для обеззараживания воздуха;

-отсутствует кожный антисептик для дезинфекции рук персонала на рабочем месте;

-на предприятии отсутствует запас специализированных дезинфицирующих средств с вирулицидной активностью;

-не обеспечен запас средств индивидуальной защиты;

-не промаркирован уборочный инвентарь для уборки санузла;

-отсутствуют защитные очки для смешивания дезинфицирующих средств;

-отсутствует бак для использованных средств индивидуальной защиты.

Отсутствие изолированной системы вентиляции предприятия от вентиляции жилого дома может приводить к выделению токсических веществ, в том числе канцерогенных в воздух жилых квартир. Несоблюдение противоэпидемических мероприятий может привести к распространению заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющего опасность для окружающих, а также способствуют возникновению и распространению инфекционных заболеваний. Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни, здоровью населения (жителей дома и посетителей кафе), что является нарушением: п.2.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст.11, 29, Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020г. № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020г. № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV профилактики заболеваний, вызываемых коронавирусами», п.4.4 СП «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Представитель ИП Морозовой С.В. по доверенности фио в судебное заседание явился, пояснил суду, что допущенные нарушения частично устранены, так, в кафе установлены ультрафиолетовые лампы для обеззараживания воздуха, в наличии антисептики и СИЗ, промаркирован уборочный инвентарь. Устранение нарушений в системе вентиляции требует времени, так как необходимо привлечение соответствующих специалистов.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве фио в судебное заседание явился, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что система вентиляции предприятия общественного питания - кафе «Суши вок» ИП Морозовой С.В. по адресу адрес не соответствует Санитарным правилам и нормам, что является грубым нарушением и может привести к распространению заболеваний, в том числе новой коронавирусной инфекции, а также способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В силу Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на юридических лицах в соответствии с осуществляемой ими деятельностью лежит обязанность по выполнению требований санитарного законодательства, разработке и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, обеспечению безопасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, а также осуществлению производственного контроля, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии со Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ( Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья установлены в санитарных правилах СП 2.3.6.1079-01, согласно которых данные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению и являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.

Факт административного правонарушения и вина ИП Морозовой С.В. в его совершении подтверждаются письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31.05.2021, в котором изложено существо правонарушения; протоколом о временно запрете деятельности ИП Морозовой С.В. от 31.05.2021; протоколом об осмотре принадлежащих ИП Морозовой С.В. помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фототаблицей от 21.05.2021; дополнительным соглашением к агентскому договору, согласно которому ИП Морозова С.В. арендует помещение по адресу: адрес для использования в коммерческих целях; чеком покупки у ИП Морозовой С.В. по адресу: адрес; выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Морозовой С.В. экспертным заключением ФБУЗ «Центр Гигиены и Эпидемиологии в городе Москве» в ЗАО г. Москвы №27-00683 от 26.05.2021, согласно которому система вентиляции предприятия общественного питания - кафе «Суши вок» ИП Морозова С.В. по адресу адрес не соответствует п. 2.12. раздел II Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» и п. 128 раздел VIII Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», так как выброс воздуха вытяжной системы вентиляции предприятия осуществляется в вытяжную систему жилого дома, не представлена документация по оценке эффективности работы вентиляционной системы; иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП Морозовой С.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, ее виновность подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств, достоверность которых не вызывает сомнений у суда.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, сведения об индивидуальном предпринимателе, в связи с чем полагает необходимым назначить ИП Морозовой С.В. наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания – кафе ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Морозову С... В... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности, путем запрета эксплуатации деятельности предприятия общественного питания – кафе ..., сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности предприятия общественного питания – кафе ..., расположенного по адресу: адрес, следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица в помещении по указанному адресу.

В соответствии с п. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполнение настоящего постановления возложить на УФССП по г. Москве.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья