Постановление о назначении административного наказания

УИД 77RS0006-02-2021-008692-37

Дело № 5-1345/21

Дорогомиловский районный суд города Москвы

121165, город Москва, улица Студенческая, дом 36

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Москва 21 июля 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Горохова Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ИП Косимовой Ш.И., **** года рождения, родившейся в ****, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: ****, ОГРНИП 321508100093874, ИНН 560918124330,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Косимова Ш.И. совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

09.06. 2021 года в ходе проведения административного расследования по определению о возбуждении №04/059 от 09.06.2021 г. на основании поступившего в территориальный отдел обращения №38594/ж-2021 от 24.05.2021 г. проведен осмотр помещений предприятия общественного питания Кафе «Кулинарный рай» ИП Косимова Ш.И., в ходе которого установлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно – гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а именно:

-сотрудники осуществляют свои должностные обязанности со спущенной маской, без перчаток;

-отсутствуют дезинфицирующие средства для обработки поверхностей, полов;

-отсутствуют антисептики для обработки рук персонала;

-в помещении кафе отсутствуют приборы для обеззараживания воздуха помещения (рециркуляторы/бактерицидные лампы закрытого типа);

-для дезинфекции поверхностей, полов используется бытовая химия (белизна, доместос);

-в санитарном узле для персонала отсутствует антисептик для обработки рук персонала;

-нет специально выделенного инвентаря для разных видов помещений. Осуществляется уборка и дезинфекция помещений при помощи одного комплекта уборочного инвентаря. Маркировка отсутствует;

-сотрудник предприятия, ответственный за проведение уборки, не знает инструкции по приготовлению растворов дезинфицирующих и моющих средств, не знает кратностей обработки поверхностей.

Указанные нарушения создают угрозу жизни, здоровью населения, в период распространения заболевания, в том числе новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, вызывают риск распространения инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным и контактно-бытовым путями, создают условия для загрязнения (обсеменения) пищевой продукции микроорганизмами, способными вызывать кишечные инфекционные заболевания, угрожающие жизни и здоровью потребителей, что является нарушением ст. 11, 29 ФЗ № 52 от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Постановление Главного государственного санитарного врача Российской федерации № 2 от 24.01.2020 г.: «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-n19», Постановление Главного государственного санитарного врач Российской федерации №3 от 31.01.2020 г. «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-nl9», Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 9 от 30.03.2020 г. «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», п. 4.4. СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»., тем самым ИП Косимовой Ш.И. допущено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ИП Косимова Ш.И. в судебном заседании отводов и ходатайств не заявила, вину признала, пояснил, что все допущенные нарушения полностью устранены, что подтверждается фотоматериалом.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подлежат рассмотрению по месту совершения таких правонарушений. При этом местом совершения административных правонарушений данной категории является место их выявления.

В случае проведения по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, административного расследования такое дело рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (часть 1 статьи 28.7, часть 2 статьи 29.5 КоАП РФ).

Частью 1 статьей 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Проверив материалы дела, суд считает, что виновность ИП Косимовой Ш.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15.06.2021 в отношении ИП Косимовой Ш.И. по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в котором изложено существо правонарушения; протоколом об осмотре принадлежащих ИП Косимовой Ш.И. помещений от 09.06.2021 г. с фототаблицей, которыми зафиксированы нарушения; и иными материалами дела.

Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем, не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ИП Косимовой Ш.И., квалифицировать ее действия по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ИП Косимовой Ш.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации действий ИП Косимовой Ш.И. не имеется.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, оснований для применения положений КоАП РФ о малозначительности правонарушения у суда не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о должностном лице.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ИП Косимовой Ш.И. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя Косимову Ш.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа:

Получатель: УФК по г. Москве (Управления Роспотребнадзора по г. Москве) ИНН 7717528710; КПП 771701001; р/с 03100643000000017300; л/с 04731787820; Единый казначейский счет 40102810545370000003; ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК 004525988, ОКТМО 453490000; КБК 14111601061010003140, УИН ****.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Е.А. Горохова