Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-1103/2021

УИД 77RS0006-02-2021-006963-83

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес 16 июня 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио,

С участием представителя фио,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении юридического лица ООО «Агроторг» юридический адрес: адрес., фактическое место нахождения: адрес, ОГРН 1027809237796, ИНН 7825706086, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «Агроторг» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах.

Пунктом 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено обязательное проведение мероприятий, направленных на "разрыв" механизма передачи коронавирусной инфекции, в том числе соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров. 13.04.2021г. в предприятии торговли «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: адрес были установлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а именно: на предприятии торговли отсутствует запас дезинфицирующих средств на 5 рабочих дней; дезинфекция помещения осуществляется с помощью моющих средств; сотрудник клининга не знает инструкций по приготовлению дезинфицирующих растворов, используемых концентраций дезинфицирующих средств, кратностей обработок контактных поверхностей; по полученной от сотрудника клининга информации не соблюдается кратность обработки оборудования дезинфицирующими средствами; сотрудник клининга не обеспечен защитными очками для приготовления дез. раствора; обслуживаются покупатели без СИЗ (маски); часть сотрудников работают с спущенными на подбородок масками; неудовлетворительное санитарное содержание помещений (хранение ТБО на полу предприятия, что затрудняет проведение качественной уборки и дезинфекции); в кассовой зоне отсутствует дез. средство для обработки терминалов оплаты, кассовой ленты. Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни, здоровью населения (посетителей) в период распространения заболевания, в том числе новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющего опасность для окружающих, а также способствуют возникновению и распространению инфекционных заболеваний. Нарушены требования: Федеральный Закон №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.ст.11, 29, Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020г. № 2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020г. № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV профилактики заболеваний, вызываемых коронавирусами». Постановлений Главного государственного санитарного врача Российской федерации № 9 от 30.03.2020г. от «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», п. 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Таким образом, юридическим лицом ООО «Агроторг» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Представитель (по доверенности) юридического лица ООО «Агроторг» в судебном заседании пояснил, что с протоколом об административном правонарушении не согласен, поскольку административным органом нарушен порядок проведения проверки в связи с чем все полученные доказательства являются недопустимыми; протокол осмотра составлен с нарушением ч.4 ст. 27.8 КоАП РФ, нет сведений о понятых.

Проверив представленные материалы, выслушав участников процесса, суд считает, что виновность ООО «Агроторг» в совершении правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11.05.2021, составленном в отношении ООО «Агроторг», в котором изложено существо правонарушения; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений согласно которому: установлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий; фотоматериалом; выпиской из ЕГРЮЛ.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которого ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.

Согласно указанного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или оказание услуг в случаях, если при осуществлений указанных деятельности, услуг нарушаются санитарные правила.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения ООО «Агроторг» правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным, а доводы представителя Общества о неверной квалификации действий несостоятельными, поскольку они опровергаются собранными по делу доказательствами. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Доводы представителя Общества на допущенные должностным лицом нарушения порядка проведения проверки нельзя признать состоятельным, не может служить основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку выявленные нарушения Обществом требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как было установлено выше, создают угрозу жизни и здоровью работников, населению и окружающей среде.

Доводы о том, что протокол осмотра составлен с нарушением ч.4 ст. 27.8 КоАП РФ, поскольку сведений о присутствии представителя юридического лица в протоколе осмотра отсутствуют, также отсутствуют сведений о понятых, является несостоятельным. Как следует из протокола осмотра помещения при составлении протокола присутствовали понятые, которые подтвердили своими подписями правильность содержания протокола.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Агроторг» правонарушения, а также тот факт, что выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются грубыми, явно создают опасные последствия в виде угрозы жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, могут повлечь крайне неблагоприятные последствия.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом признается то обстоятельство, что ООО «Агроторг» частично устранены нарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Устранение выявленных нарушений после проведения проверки не является обстоятельством, исключающим вину общества в совершении вменяемых нарушений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения ООО «Агроторг» от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется, так как совершенное юридическим лицом правонарушение посягает на отношения по обеспечению эпидемиологического благополучия населения, угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо негативных последствий, а в угрозе их наступления по причине отсутствия должного контроля за соблюдением установленных санитарно-эпидемиологических требований.

Между тем, с учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ООО «Агроторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа сумма

Получатель:

УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес)

ИНН 7717528710 КПП 771701001

л/с 04731787820

р/с 03100643000000017300

Единый казначейский счёт 40102810545370000003

Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО/УФК фио В фио БИК 044525988 ОКТМО 45349000 КБК 141 1 16 01061 01 0003^40 УИН 141047700544000

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Г. Бочарова