Постановление о назначении административного наказания

Дело №5-1104/2021

77RS0006-02-2021-006965-77

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио,

С участием представителя фио,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении наименование организации, ОГРН 317774600454840 от дата, ИНН 772882179585, место нахождение в соответствии с государственной регистрацией адрес, крп.1, кв.157, фактическое место нахождение: адрес, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), при следующих обстоятельствах.

дата в время по адресу: адрес, (адрес ПкиО «Фили»), при осмотре помещения двух смежных предприятий розничной торговли, объединённых в одно помещение наименование организации(НТО 53 и НТО 54) киоск по реализации продукции общественного питания, были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: продавец находился в помещении киоска без средств индивидуальной защиты (без перчаток), в предприятии общепита не обеспечена организация дезинфекционного режима, не проводится дезинфекция оборудования, инвентаря, терминала оплаты, емкости для воды в рукомойнике (журнал обработки не представлен); персонал, обеспечивающий уборку помещения киоска не знает концентрации дезинфицирующих средств для уборки; отсутствует документация и инструкция по использованию дезинфицирующих средств; отсутствует документация на дезинфицирующие средства; отсутствует запас дезинфицирующих средств; не упорядочено хранение уборочного инвентаря, маркировка уборочного инвентаря отсутствует; отсутствуют моющие средства, разрешеные к применению в предприятиях общественного питания, для мытья инвентаря используется бытовая химия; не представлены договора на поставку воды и на утилизацию отработанной воды, вода сливается в грязные ведра; не представлена программа производственного контроля и лабораторные исследования используемой воды на предприятии; не представлена сопроводительная документация на реализуемую продукцию; у сотрудника предприятия фио отсутствует вакцинация против гепатита «А» и дизентерии; отсутствует запас масок на 5 рабочих дней, в наличии 7 штук, учитывая продолжительность рабочего дня с 11 до 20 часов ( со сменой масок каждые три часа) - на два рабочих дня; не проводится дезинфекция емкости для воды в рукомойнике, предназначенном для мытья инвентаря; наличие тараканов на предприятии, договор на проведение дезинсекционных мероприятий и акты выполненных работ не представлены; протекает кровля киоска над зоной приготовления и разогрева хлебобулочных изделий; неудовлетворительное санитарное содержание холодильного оборудования; отсутствуют термометры в холодильном оборудовании. Данные нарушения создают непосредственную угрозу жизни, здоровью населения (посетителей) в период распространения заболевания, в том числе новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющего опасность для окружающих, а также способствуют возникновению и распространению инфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди потребителей реализуемой продукции. Таким образом, наименование организации нарушил Федеральный Закон №52-ФЗ от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.ст.11, 29; п.4.4 СП «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)», п.п. 3.1, 3.2, 3.5, 9.2, 10.7, 10.9 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию». Таким образом, наименование организации совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

наименование организации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ИП пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна, все нарушения устранены.

Представитель Роспотребнадзора фио в судебном заседании пояснил, что в настоящее время Роспотребнадзор не проверял устранение нарушений ИП.

Проверив представленные материалы, выслушав участников процесса, суд считает, что виновность наименование организации в совершении правонарушения нашла свое подтверждение совокупностью собранных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от дата, составленном в отношении наименование организации, в котором изложено существо правонарушения (л.д. 3-4); протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому установлен срок временного запрета деятельности с время дата (л.д.6-7); протоколом об осмотре принадлежащих лицу помещений от дата, согласно которому: установлены нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий (л.д.12-15); фотоматериалом (л.д.18-21); договор на осуществление торговой деятельности (л.д.22-62); сведения об ИП (л.д.63-74).

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у суда не имеется.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

В силу КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у наименование организации имелась возможность для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которого ч.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.

Согласно указанного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или оказание услуг в случаях, если при осуществлений указанных деятельности, услуг нарушаются санитарные правила.

При таких обстоятельствах суд считает факт совершения наименование организации правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленным и доказанным. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного наименование организации правонарушения, а также тот факт, что выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются грубыми, явно создают опасные последствия в виде угрозы жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, могут повлечь крайне неблагоприятные последствия.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом признается то обстоятельство, что наименование организации впервые привлекается к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Устранение выявленных нарушений после проведения проверки не является обстоятельством, исключающим вину в совершении вменяемых нарушений.

Вместе с тем, исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения наименование организации от административной ответственности на основании КоАП РФ не имеется, так как совершенное правонарушение посягает на отношения по обеспечению эпидемиологического благополучия населения, угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо негативных последствий, а в угрозе их наступления по причине отсутствия должного контроля за соблюдением установленных санитарно-эпидемиологических требований.

Между тем, с учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить наименование организации административное наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и иные меры административного воздействия будут не эффективны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности путем запрета эксплуатации деятельности киоска по реализации продукции общественного питания по адресу: адрес, (адрес ПкиО «Фили») сроком на 40 (сорок) суток.

Срок административного приостановления деятельности для наименование организации следует исчислять с момента фактического приостановления деятельности ИП в помещении по указанному адресу, то есть с время дата

В соответствии с п. 1 ст. 32.12 КоАП РФ исполнение настоящего постановления возложить на УФССП по адрес.

Постановление подлежит немедленному исполнению, в соответствии с ч. 1 ст.32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио