Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 27 августа 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Максимова И.Ю. на постановление эксперта-контролера 1 категории 9 отдела УКППНГПТ ГКУ «Организатор перевозок» Кобина Н.В. серии ВВВ № 0642127 от 20 октября 2020 года по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.3.18.1 КоАП г.Москвы в отношении Максимова Игоря Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением эксперта-контролера 1 категории 9 отдела ГКУ г.Москвы «Организатор перевозок» Кобина Н.В. серии ВВВ № 0642127 от 20 октября 2020 года Максимов И.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 3.18.1 КоАП г.Москвы, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением должностного лица, Максимов И.Ю. обратился с жалобой в суд, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, ввиду малозначительности административного правонарушения, поскольку он не нарушал требований Указов Мэра г.Москвы, использовал средства индивидуальной защиты, в момент фиксации правонарушения снял одну перчатку, чтобы ответить на телефонный звонок.

В судебное заседание Максимов И.Ю. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 9.4 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года №12-УМ «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действующей на момент событий, изложенных в обжалуемом постановлении) установлено обязать граждан с 12 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, а также в случаях, предусмотренных в приложении 6 к настоящему указу; с 25 мая 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта (железнодорожные вокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели); с 1 июня 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в иных случаях покидания места проживания (пребывания), в том числе в целях прогулки и занятий физической культурой и спортом в соответствии с приложением 8 к настоящему указу, а в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них) дополнительно использовать средства индивидуальной защиты рук (перчатки). Контроль за соблюдением требований настоящего пункта при использовании транспорта общего пользования осуществляется Государственным казенным учреждением города Москвы «Организатор перевозок», при использовании легкового такси, транспортного средства, осуществляющего перевозки пассажиров и багажа по заказу, - Московской административной дорожной инспекцией, при посещении объектов торговли - должностными лицами органов внутренних дел совместно с Департаментом торговли и услуг города Москвы, в иных случаях покидания места проживания (пребывания), в том числе в целях прогулки и занятий физической культурой и спортом в соответствии с приложением 8 к настоящему указу, - должностными лицами органов внутренних дел совместно с Объединением административно-технических инспекций города Москвы.

Часть 2 ст. 3.18.1 КоАП г.Москвы предусматривает административную ответственность за невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по ч.4 ст. 3.18.1 КоАП г.Москвы наступает за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, с использованием транспортного средства.

Как следует из постановления и материалов дела, 20 октября 2020 года в 13 часов 32 минуты Максимов И.Ю. по адресу: г. Москва, площадь Киевского вокзала, д.1, осуществил передвижение с использованием транспортного средства общего пользования «Аэроэксперсс» по маршруту «Киевский вокзал – аэропорт Внуково», борт № ЭС2Г-01001, без средств индивидуальной защиты рук (перчатки), в нарушение требований п.9.4 Указа Мэра г. Москвы 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» от 05 марта 2020 года.

Событие административного правонарушения подтверждается исследованным в ходе судебного разбирательства материалами дела, в том числе, фотоматериалом, согласно которым Максимов И.Ю. находится в вагоне поезда с перчаткой на одной руке и со спущенной маской; объяснением эксперта-контролера 1 категории 9 отдела УКППНГПТ ГКУ «Организатор перевозок» Хобина Н.И. от 20 октября 2020 года, согласно которому Максимов /И.Ю. в процессе документирования административного материала одел средства индивидуальной защиты в виде маски и перчаток, на момент контрольных мероприятий маска и перчатки отсутствовали. При этом, наличие события административного правонарушения и назначенное наказание не оспаривал, что подтверждается его подписью в соответствующей графе постановления.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, а потому, проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КРФоАП, должностное лицо правильно установило обстоятельства дела и обоснованно пришло к выводу о доказанности вины Максимова И.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.3.18.1 КоАП г. Москвы.

Вышеприведенные действия Максимова И.Ю. должностным лицом верно квалифицированы по ч.4 ст.3.18.1 КоАП г. Москвы, то есть невыполнение гражданами требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы, в том числе необеспечение режима самоизоляции, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, с использованием транспортного средства.

Ссылка заявителя на малозначительность совершенного административного правонарушения является несостоятельной.

Так, в соответствии с разъяснением, данным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения административного правонарушения, оснований для признания вменяемого деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 КРФоАП не имеется. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в представленных материалах нет, и в поданной жалобе не содержится.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения Максимова И.Ю. к административной ответственности по ч.4 ст.3.18.1 КоАП г.Москвы сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения Максимова И.Ю. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч.4 ст.3.18.1 КоАП г.Москвы, с учетом требований , , КРФоАП.

Нарушений норм процессуального и материального права по делу в отношении Максимова И.Ю. не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление эксперта-контролера 1 категории 9 отдела УКППНГПТ ГКУ «Организатор перевозок» Кобина Н.В. серии ВВВ № 0642127 от 20 октября 2020 года по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.3.18.1 КоАП г.Москвы в отношении Максимова Игоря Юрьевича - оставить без изменения, жалобу Максимова И.Ю. – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина