Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-463/21 по административному исковому заявлению Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Дорогомиловский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес, указав на следующее.

Межрайонной прокуратурой на основании поручения прокуратуры адрес о рассмотрении доводов обращения фио, а также в рамках полномочий, определенных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации проведена проверка соблюдения требований законодательства при размещении информации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: .

В ходе проверки установлено, что при вводе URL-адреса: происходит автоматическая переадресация на сайт с URL-адресом: http://original-diploma365.com.

В ходе проверки установлено, что на странице сайта с URL-адресом: содержится информация о дистанционной продаже документов и бланков, отнесенных федеральным законодательством к официальным, что нарушает требования действующего законодательства.

Так на сайте изложена следующая информация: «Сотрудники нашей компании уже более 10 лет успешно занимаются продажей таких важных документов, как дипломов о высшем образовании, академических справок, аттестатов, а также разных свидетельств. В интернете мы предлагаем наши услуги около 7 лет. За это время большая часть наших клиентов смогла осуществить задуманные планы – некоторые отправились за границу, кто-то достиг карьерного роста, другие смогли получить второе высшее образование и т.д. Всех их связывает стремление к личностному успеху и финансовой независимости. Дипломы и аттестаты наши специалисты изготавливают исключительно на полностью настоящих, честных бланках фабрики ГОЗНАК, поэтому никакая проверка ни под микроскопом, ни под ультрафиолетовыми лучами не сможет отличить наш документ от того, что выдавали тем же годом и в том же заведении. Поэтому владельцу такого диплома не придется бояться о том, что его могут уличить в обмане. Клиенты нашей компании могут, не беспокоится о вскрытии факта покупки диплома или любого другого документа. После готовности и передачи документов, вся информация о заказчике незамедлительно удаляется как с печатных носителей, так и с электронной техники, и восстановить данные не представляется никакой возможности. Сроки изготовления обычно изготовление типографского бланка занимает 2-4 дня, оригинала 3-5 дней, при этом сложность документа не имеет значение - мы беремся практически за любые заказы. За дополнительную плату мы готовы изготовить заказ в более сжатые сроки, естественно, не жертвуя при этом качеством».

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний. Указанный сайт предлагает получение диплома об образовании за плату без прохождения установленной законом процедуры обучения. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о выдаче диплома об окончании учебного заведения и подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на получение диплома об окончании учебного заведения в установленном законом порядке, что препятствует надлежащему осуществлению деятельности по обучению и выдаче дипломов на равных условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на адрес.

Проверкой также установлено, что регистратором домена является компания Internet Domain Service BS Corp., расположенная в  Содружестве адрес (сведения получены с официального сайта ).

Просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайта , запрещенной к распространению на адрес.

Представитель административного истца помощник Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору с сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен.

С учетом надлежащего извещения сторон, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, межрайонной прокуратурой на основании поручения прокуратуры адрес о рассмотрении доводов обращения фио, а также в рамках полномочий, определенных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации проведена проверка соблюдения требований законодательства при размещении информации в информационнокоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: .

В ходе проверки установлено, что при вводе URL-адреса: происходит автоматическая переадресация на сайт с URL-адресом: http://original-diploma365.com.

В ходе проверки установлено, что на странице сайта с URL-адресом: содержится информация о дистанционной продаже документов и бланков, отнесенных федеральным законодательством к официальным, что нарушает требования действующего законодательства.

Так на сайте изложена следующая информация: «Сотрудники нашей компании уже более 10 лет успешно занимаются продажей таких важных документов, как дипломов о высшем образовании, академических справок, аттестатов, а также разных свидетельств. В интернете мы предлагаем наши услуги около 7 лет. За это время большая часть наших клиентов смогла осуществить задуманные планы – некоторые отправились за границу, кто-то достиг карьерного роста, другие смогли получить второе высшее образование и т.д. Всех их связывает стремление к личностному успеху и финансовой независимости. Дипломы и аттестаты наши специалисты изготавливают исключительно на полностью настоящих, честных бланках фабрики ГОЗНАК, поэтому никакая проверка ни под микроскопом, ни под ультрафиолетовыми лучами не сможет отличить наш документ от того, что выдавали тем же годом и в том же заведении. Поэтому владельцу такого диплома не придется бояться о том, что его могут уличить в обмане. Клиенты нашей компании могут, не беспокоится о вскрытии факта покупки диплома или любого другого документа. После готовности и передачи документов, вся информация о заказчике незамедлительно удаляется как с печатных носителей, так и с электронной техники, и восстановить данные не представляется никакой возможности. Сроки изготовления обычно изготовление типографского бланка занимает 2-4 дня, оригинала 3-5 дней, при этом сложность документа не имеет значение - мы беремся практически за любые заказы. За дополнительную плату мы готовы изготовить заказ в более сжатые сроки, естественно, не жертвуя при этом качеством».

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний. Указанный сайт предлагает получение диплома об образовании за плату без прохождения установленной законом процедуры обучения. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о выдаче диплома об окончании учебного заведения и подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на получение диплома об окончании учебного заведения в установленном законом порядке, что препятствует надлежащему осуществлению деятельности по обучению и выдаче дипломов на равных условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на адрес.

Проверкой также установлено, что регистратором домена является компания Internet Domain Service BS Corp., расположенная в  Содружестве адрес (сведения получены с официального сайта ).

Отношения, возникающие в сфере образования в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом ».

Положениями ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождении итоговой аттестации; при этом, согласно п. 16 ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Статьей 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Данных о наличии лицензии на ведение образовательной деятельности на сайте не имеется, что также исключает возможность законной выдачи документов о соответствующем образовании.

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определил, что сайт в сети «Интернет» является совокупностью программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет». Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет») является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, создание, формирование и ведение реестра относится к компетенции данного ведомства.

Поскольку распространение информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на адрес, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При этом основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора, которые обоснованно направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайта , запрещенной к распространению на адрес.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации, размещенной в сети «Интернет» на вышеперечисленных страницах сайта , в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено 30.06.2021 года.

Судья Н.В. Морозова