Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-464/21 по административному исковому заявлению Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Дорогомиловский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес, указав на следующее.

Межрайонной прокуратурой на основании поручения прокуратуры адрес о рассмотрении доводов обращения фио, а также в рамках полномочий, определенных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации проведена проверка соблюдения требований законодательства при размещении информации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом:: .

В ходе проверки выявлен факт размещения в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: информации о дистанционной продаже документов и бланков, отнесенных федеральным законодательством к официальным, что нарушает требования действующего законодательства.

Так на сайте изложена следующая информация: «Купить дипломы в Москве или любом другом регионе РФ. Предлагаем документы по нужной вам специальности любого учебного заведения. Доставляем заказы курьерами компании. Учеба в институте или колледже длится не один год. Степень магистра получают обычно после 5,5 лет упорного обучения, а бакалавром становятся после 4 окончания Вуза. Это – огромный отрезок времени, которого современному деловому человеку всегда катастрофически не хватает. Процедура покупки диплома редко превышает двух дней. Это – ничтожно малый срок по сравнению с традиционным обучением».

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний. Проверкой также установлено, что регистратором домена () является компания Eranet International Limited, расположенная в Китайской народной республике (сведения получены с официального сайта ).

Просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайта , запрещенной к распространению на адрес.

Представитель административного истца помощник Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио в судебное заседание явился, требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору с сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен.

С учетом надлежащего извещения сторон, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом, межрайонной прокуратурой на основании поручения прокуратуры адрес о рассмотрении доводов обращения фио, а также в рамках полномочий, определенных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации проведена проверка соблюдения требований законодательства при размещении информации в информационнокоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом:: .

В ходе проверки выявлен факт размещения в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом: информации о дистанционной продаже документов и бланков, отнесенных федеральным законодательством к официальным, что нарушает требования действующего законодательства.

Так на сайте изложена следующая информация: «Купить дипломы в Москве или любом другом регионе РФ. Предлагаем документы по нужной вам специальности любого учебного заведения. Доставляем заказы курьерами компании. Учеба в институте или колледже длится не один год. Степень магистра получают обычно после 5,5 лет упорного обучения, а бакалавром становятся после 4 окончания Вуза. Это – огромный отрезок времени, которого современному деловому человеку всегда катастрофически не хватает. Процедура покупки диплома редко превышает двух дней. Это – ничтожно малый срок по сравнению с традиционным обучением».

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе и несовершеннолетний. Указанный сайт предлагает получение диплома об образовании за плату без прохождения установленной законом процедуры обучения. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о выдаче диплома об окончании учебного заведения и подрывает основы конституционного строя, в части обеспечения и защиты конституционного права граждан Российской Федерации на получение диплома об окончании учебного заведения в установленном законом порядке, что препятствует надлежащему осуществлению деятельности по обучению и выдаче дипломов на равных условиях и в порядке, предусмотренном законодательством РФ, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на адрес.

Проверкой также установлено, что регистратором домена () является компания Eranet International Limited, расположенная в Китайской народной республике (сведения получены с официального сайта ).

Отношения, возникающие в сфере образования в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом ».

Положениями ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена выдача документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождении итоговой аттестации; при этом, согласно п. 16 ст. 60 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов плата не взимается.

Статьей 91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Данных о наличии лицензии на ведение образовательной деятельности на сайте не имеется, что также исключает возможность законной выдачи документов о соответствующем образовании.

Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определил, что сайт в сети «Интернет» является совокупностью программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети«Интернет». Согласно ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет») является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, создание, формирование и ведение реестра относится к компетенции данного ведомства.

Поскольку распространение информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом: , противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на адрес, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, должен быть закрыт.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

При этом основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц, статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора, которые обоснованно направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайта , запрещенной к распространению на адрес.

Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации, размещенной в сети «Интернет» на вышеперечисленных страницах сайта , в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В мотивированной форме решение суда изготовлено 30.06.2021 года.

Судья Н.В. Морозова