Решение
Дело № 02а-0434/2021 | Дорогомиловский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 декабря 2021 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Морозовой Н.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-434/21 по административному иску фио Фагратовича к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения ГУ МВД России по адрес (принятое в форме заключения) о признании не приобретшим гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке,
УСТАНОВИЛ:
Петросян Р.Ф. (административный истец) обратился в суд с иском к Отделению по вопросам миграции ОМВД России по адрес о признании незаконным заключения ГУ МВД России по адрес по проведению проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации от 27.12.2018 г., обязании фио ОМВД России по адрес о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации.
Административный истец в судебное заседание явился, также обеспечил явку представителя фио, которые требования поддержали.
Представитель ГУ МВД России по адрес в судебном заседании требования не признала.
Представитель ОМВД России по адрес в судебное заседание явился, представил отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении требований.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Как установлено в судебном заседании, 27.12.2018 ГУ МВД России по адрес принято заключение о том, что Петросян Р.Ф. не является гражданином Российской Федерации, паспорта являются недействительными и подлежат изъятию.
Петросян Роберт Фагратович, паспортные данные, зарегистрирован по месту жительства, по адресу: адрес, что подтверждается имеющимися учетами.
22 августа 2018 г. фио ОМВД России по адрес Петросян Р.Ф. документирован паспортные данные, в связи с достижением 45-летнего возраста на основании паспортные данные.
8 октября 2003 г. УВД адрес Петросян Р.Ф. документирован паспортные данные, в связи с заменой паспорта образца 1974 года на основании паспорта гражданина СССР серии ХIХ-БА № 524621, выданного 18 декабря 1998 г. ОВД адрес.
15 июля 2011 г, ФМС 50027 Петросян Р.Ф. документирован заграничным паспортом гражданина РФ серии 71 № 5368048 сроком действия до 15 июля 2021 г.
Из полученного ответа фио ОМВД России по городскому адрес следует, что паспортные данные выдан на основании паспорта гражданина СССР (образца 1974 года) серии ХIХ-БА №524621, с текстом о наличии гражданства РФ на основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 г. «О гражданстве Российской Федерации».
Согласно ответа на запрос, полученного из ОУФМС по адрес от 7 июля 2011 г., в вышеуказанном вкладыше не была указана статья Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации», в связи, с чем была направлена в ОМВД России по адрес просьба взять письменные объяснения Петросяна Р.Ф. по этому вопросу для проведения проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии гражданства РФ и обоснованности выдачи вкладыша.
Копия заключения вышеуказанной проверки в фио ОМВД России по городскому адрес не поступала, паспорт гражданина РФ Петросяна Роберта Фагратовича - не изымался.
Сведениями о наличии у Петросяна Роберта Фагратовича гражданства РФ - фио ОМВД России по городскому округу Егорьевск-не располагает.
Из полученного ответа фио МВД России «Светлогорский» УМВД России по адрес следует, что в отношении Петросяна Р.Ф. в журнале регистрации общегражданских паспортов СССР по форме 2 № 678 ОВД адрес имеется отметка о выдаче паспорта гражданина СССР образца 1974 года серии ХIХ-БА №524621 от 18 декабря 1998 г. на имя Петросяна Роберта Фагратовича, причина выдачи - непригодность к дальнейшему использованию.
Однако в архивной картотеке заявлений о выдаче паспорта по форме 1П заявление отсутствует.
фио Фагратовича по адресно-справочным учётам адрес, по учётам лиц, приобретших гражданство РФ, на территории адрес не значится.
В АС «Российский паспорт», имеющейся в распоряжении фио ОМВД России по адрес, имеется информация о документировании Петросяна Роберта Фагратовича указанными выше паспортами.
По учётам ЦАСР УВМ ГУ МВД России по адрес Петросян Роберт Фагратович значится:
- зарегистрирован по месту пребывания в период с 20 апреля 2000 г. но 17 октября 2000 г. по адресу: адрес, уд. Смольная, д, 17, кв. 63, по паспорту гражданина СССР серии ХIХ-БА №524621, выданного 18 декабря 1998 г. ОВД адрес
- зарегистрирован по месту пребывания в период с 25 октября 2000 г. по 23 апреля 2001 г. по адресу: адрес, по паспорту гражданина СССР серии ХIХ-БА №524621, выданного 18 декабря 199В адрес адрес
- зарегистрирован по месту пребывания в период с 14 мая 2005 г. по 14 ноября 2005 г. по адресу: адрес, по паспортные данные;
- зарегистрирован по месту жительства с 24 августа 2001 г. по адресу: адрес, по паспортные данные.
Информация о документировании загранпаспортами гражданина РФ в 1999, 2005 и в 2011 году подтверждается сведениями АС «Российский паспорт».
Петросян Роберт Фагратович 15 июля 2011г. документирован загранпаспортом гражданина РФ серии 71 № 5368048 ФМС 50027 адрес, срок действия по 15 июля 2021 г.
По данным сервисного концентратора, ДКС МИ адрес, АС ЦБДУИГ, имеющихся в распоряжении фио ОМВД России но адрес, информация о приобретении гражданства Российской Федерации в отношении Петросяна Роберта Фагратовича отсутствует.
Согласно части 7 статьи 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" наличие у лица гражданства Российской Федерации определяется на основании законодательных актов Российской Федерации, адрес или СССР, действовавших на день наступления обязательств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 28 ноября 1991 года N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" гражданами Российской Федерации признавались все граждане бывшего СССР, постоянно проживавших на адрес на день вступления в силу настоящего закона (06.02.1992 года), если в течение одного года после этого дня они не заявляли о своем нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации.
В ходе проведенной проверки факт проживания гражданина Петросян Р.Ф. на адрес на 06.02.1992 года не нашел своего подтверждения, так же как и факт приобретения им гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке.
Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами по делу, представленными ГУ МВД России по адрес.
Представитель административного истца в судебном заседании пояснил, что административный истец по состоянию на 2002 г. был зарегистрирован в России, поэтому является гражданином Российской Федерации. Суд относится критически к данному доводу, так как доказательств проживания в России в 2002 г. и регистрации не подтвержден.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Петросян Роберт Фагратович не приобрел гражданство Российской Федерации, потому заключение ГУ МВД России по адрес является законным и обоснованным.
Поэтому не имеется оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление фио Фагратовича к ГУ МВД России по адрес о признании незаконным решения ГУ МВД России по адрес (принятое в форме заключения) о признании не приобретшим гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд адрес в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2021 года.
Судья: Морозова Н.В.