Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

город Москва 01 октября 2021 года

Судья Дорогомиловского районного суда г. Москвы Таланина Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Стартранс» Бадаляна А.В. на постановление заместителя начальника МАДИ Сорокина А.А. 26 апреля 2021 года №0356043010121042602099383 по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.12.16 КРФоАП в отношении ООО «Стартранс»,

УСТАНОВИЛ:

05 апреля 2021 года в 07 часов 12 минут по адресу: г.Москва, Кутузовский проспект, д. 57, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, АПК «Стрит Фалькон» был зафиксирован автомобиль, государственный регистрационный знак Х138СН69, водитель которого произвел остановку транспортного средства, в нарушение требований п. 3.27 Приложения № 1 к ПДД РФ.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, генеральный ООО «Стартранс» Бадалян А.В. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене вышеуказанного постановления, как незаконного, и прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку водитель управлял ТС, на основании путевого листа, выданного ООО «Стартранс», осуществлял перевозку пассажиров по смежному межрегиональному маршруту и в указанном в постановлении адресе производил посадку/высадку пассажиров на остановочном пункте г. Москвы.

Представитель ООО «Стартранс», будучи надлежащем образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя заявителя.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, 05 апреля 2021 года в 07 часов 12 минут по адресу: г.Москва, Кутузовский проспект, д. 57, специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки, АПК «Стрит Фалькон» был зафиксирован автомобиль, государственный регистрационный знак Х138СН69, водитель которого произвел остановку транспортного средства, в нарушение требований п. 3.27 Приложения № 1 к ПДД РФ.

Собственником (владельцем) автомашины, государственный регистрационный знак Х138СН69, является ООО «Стартранс».

Из представленных доказательств следует, что фотофиксация административного правонарушения проводились специальным техническим средством АПК «Стрит Фалькон», заводской номер SF3016, свидетельство о поверке №СП3050215, действительное по 27.09.2022 года.

В силу положений ч.5 ст.12.16 КРФоАП административная ответственность предусмотрена за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Согласно к Правилам дорожного движения РФ в зоне действия дорожного 7 «Остановка запрещена» запрещается остановка транспортных средств.

Согласно Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Факт совершения административного правонарушения подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств: материалами фотофиксации транспортного средства. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Оснований ставить под сомнение факты, изложенные должностным лицом в постановлении об административном правонарушении относительно события административного правонарушения, не имеется.

Согласно ст. 2.6-1 КРФоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст. 28.6 КРФоАП, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

По смыслу указанной нормы закона, собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным КРФоАП, в совокупности.

В подтверждение доводов о том, что в момент фиксации административного правонарушения водитель управлял ТС, на основании путевого листа, выданного ООО «Стартранс», осуществлял перевозку пассажиров по смежному межрегиональному маршруту и в указанном в постановлении адресе производил посадку/высадку пассажиров на остановочном пункте г. Москвы, суду представлены копии следующих документов: путевой лист №0000-0000288182 от 05.04.2021 года, лицензия №АК-77-000230 от 10 июня 2019 года, приложение №1 к лицензии на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами от 10 июня 2019 года серия АК №77-000230, карта маршрута регулярных перевозок серия МТДИ МО №006770, доверенность.

Довод жалобы о том, что транспортное средство МАЗ 206086, государственный регистрационный знак Х138СН69, собственником которого является ООО "Стартранс" относится к категории маршрутных транспортных средств (автобус), в связи с чем на него не распространяются требования дорожного знака 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ, в части остановки транспортного средства, основан на ином толковании закона.

В силу положений ГОСТ Р 57.9.89-7.004 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, светофоров и разметки" все запрещающие и предписывающие знаки, а также знаки приоритета (кроме знаков 2.3.1 - 2.3.7) устанавливают непосредственно перед участками дорог, на которых изменяется порядок движения или вводятся какие-либо ограничения. Знаки устанавливают справа от проезжей части или над нею.

При этом, информация для водителей о существующих ограничениях обеспечивается соответствующими дорожными знаками, дорожными знаками индивидуального проектирования и информационными указателями на всем пути следования по территории Москвы.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно требований дорожного знака 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к ПДД РФ - запрещаются остановка и стоянка транспортных средств.

В соответствии с положениями главы 3 Приложения N 1 к ПДД РФ, зона действия запрещающего дорожного знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка до конца населенного пункта; действие знака при этом не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Табличка 8.2.3, 8.2.4 информирует водителей о нахождении их в зоне действия знаков 3.27-3.30. Таблички размещаются непосредственно под знаком, с которым они применены. Действие знаков 3.10, 3.27-3.30 распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены.

Из положений Правил дорожного движения следует, что "остановка" - это преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства, а "стоянка" преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Разделом 3 Приложения N 1 к ПДД РФ установлено, что действие запрещающего знака 3.27 "Остановка запрещена" не распространяется на маршрутные транспортные средства, и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16-5.18 соответственно.

Исходя из Приложения N 2 к ПДД РФ, дорожная разметка 1.17 (цвет - желтый) обозначает места остановок маршрутных транспортных средств и стоянки такси.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ к маршрутным транспортным средствам относятся - транспортные средства общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок.

Вместе с тем согласно общедоступных сведений размещенных на портале Правительства Москвы https://www.mos.ru/dt/documents/, данных о наличии ООО «Стартранс» в Реестре смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок между городом Москвой и Московской областью не имеется, следовательно, транспортное средство МАЗ 206086, государственный регистрационный знак Х138СН69, собственником которого является ООО «Стартранс» нельзя отнести к категории маршрутных транспортных средств, в связи с чем действие знака 3.27 распространяется на данное транспортное средство, используемое для перевозки пассажиров.

Поскольку водитель транспортного средства МАЗ 206086, государственный регистрационный знак Х138СН69 требование запрещающего дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ проигнорировал, совершил остановку транспортного средства в зоне действия названного запрещающего дорожного знака, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения ООО «Стартранс» к административной ответственности по ч. 5 ст.12.16 КРФоАП сомнений не вызывает.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Стартранс» к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в пределах санкции ч.5 ст.12.16 КРФоАП, с учетом требований , , КРФоАП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МАДИ Сорокина А.А. от 26 апреля 2021 года №0356043010121042602099383 по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.12.16 КРФоАП в отношении ООО «Стартранс» - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Стартранс» Бадаляна А.В. – без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток.

Судья Г.Н. Таланина