Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2021 года г. Москва

Дорогомиловский районный суд г. Москвы

в составе председательствующего судьи Гусаковой Д.В.,

при секретаре Семиной М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2924 по иску Государственной жилищной инспекции г. Москвы к ГБУ «Жилищник района Дорогомилово» о приведении технического состояния помещения в соответствии с требованиями технической документации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГЖИ г. Москвы обратился в суд с иском к ГБУ «Жилищник района Дорогомилово» с требованием о приведении технического состояния помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ХХХ, в соответствии с технической документации БТИ на 2013 год.

Заявленные требования мотивированы тем, что по результатам проведения надзорных мероприятий по адресу: г. Москва, ХХХ Инспекцией был выявлен факт нарушения требований ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, выполнение перепланировки, при отсутствии соответствующего согласования, требующего внесения изменений в технический паспорт помещения, а именно: устройство входной группы в помещении «А», без распоряжения Мосжилинспекции на проведение данного вида работ. Мосжилинспекцией было выдано предписание на приведение технического состояния помещения в соответствии с технической документацией в срок до 01.03.2021. Позднее была проведена проверка вышеуказанного предписания. Инспекцией при проверке установлено, что предписанные мероприятия собственником помещения не исполнены. Управляющей организацией данного дома является ГБУ «Жилищник района Дорогомилово». На основании постановления мирового судьи судебного участка № ХХ района Дорогомилово г. Москвы ответчик был подвергнут административному наказанию (за неисполнение предписания).

Представитель истца ГЖИ г. Москвы в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГБУ «Жилищник района Дорогомилово» по доверенности ХХХ в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил, что входная группа подъезда № 1, которая является предметом спора, эксплуатируется более 30-ти лет. Ввиду ухудшения криминогенной обстановки и участившихся случаев противоправных действий в отношении собственников и жителей дома № ХХ подъезда № 1, в 1990-х годах был произведен перенос входной группы подъезда № 1 из арки дома № ХХна северный фасад МКД. Заявил о применении срока исковой давности.

Представитель третьего лица ХХ по доверенности ХХ в судебное заседание явилась, исковые требования просила оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимозависимости с точки зрения относимости и допустимости, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ, п.п. 1-3, 4.2.6, 4.2.9 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы (далее Мосжилинспекция), является уполномоченным органом регионального государственного жилищного надзора осуществляющего контроль за соблюдением установленных правил производства ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Судом установлено, что ГБУ «Жилищник района Дорогомилово» является управляющей организацией дома, расположенного по адресу: Москва, набережная Тараса Шевченко, д. 3.

По результатам проведения надзорных мероприятий по адресу: г. Москва, набережная Тараса Шевченко, д. 3, подъезд 1, Инспекцией был выявлен факт нарушения требований ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, выполнение перепланировки, при отсутствии соответствующего согласования, требующего внесения изменений в технический паспорт помещения, а именно: устройство входной группы в помещении «А», без распоряжения Мосжилинспекции на проведение данного вида работ.

19.03.2020 Мосжилинспекцией было выдано предписание № ХХХна приведение технического состояния помещения в соответствии с технической документацией в срок до 20.07.2020.

Решением Мосжилинспекции № ХХХ от 20.07.2020 срок исполнения предписания продлен до 01.03.2021.

09.03.2021 была проведена проверка исполнения вышеуказанного предписания, в ходе которого установлено, что собственником помещения предписание не исполнено.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 395 района Дорогомилово г. Москвы ГБУ «Жилищник района Дорогомилово» было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из искового заявления следует, что ответчик требования предписания от 19.03.2020 г. до настоящего времени не исполнил.

В силу «Требований к переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах», утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 № № 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах" п. 11.1 при производстве работ по переустройству и (или) перепланировке жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах не допускается: ухудшение условий эксплуатации дома и проживания граждан, в том числе затруднение доступа к инженерным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшения условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан.

Согласно подп. 8 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам , иным требованиям законодательства.

В силу приведенных выше норм закона и постановлений на Государственную жилищную инспекцию города Москвы (Мосжилинспекцию) возложены функции уполномоченного органа, осуществляющего контроль за: использованием жилого фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий; за техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами.

В силу положений ч. 1 ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения представляется собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании ч. 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из объяснений ответчика следует, что изменение проекта было обусловлено ухудшением криминогенной обстановки и участившихся случаев противоправных действий в отношении собственников и жителей дома № 3 подъезда № 1, в 1990-х годах был произведен перенос входной группы подъезда № 1 из арки дома № 3 на северный фасад МКД. УК ГБУ «Жилищник района Дорогомилово» не проводила данные работы по переносу подъезда.

В материалы дела представлена копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ул. ХХ от 20.07.2021 № 1 по вопросу входной группы подъезда № 1 расположенного ранее в арке (между домами № ХХ и № ХХ по наб. ХХ), с обустройством новой входной группы, на лицевой стороне фасада наб. Тараса ХХ Согласно протоколу, собственники единогласно утвердили перенос входной группы подъезда № 1 из арки на дворовую часть с устройством новой входной группы.

Ответчиком ГБУ «Жилищник района Дорогомилово» заявлено о применении срока исковой давности к требованиям истца.

В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Представитель ответчик в обоснование заявления о применении срока исковой давности указывает, что переустройство подъезда было произведено более 30 лет назад.

Однако данные доводы ответчика суд считает ошибочными и основаны на верном толковании норм права, поскольку в соответствии со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для применения срока исковой давности к требованиям истца.

Изучив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку официальные предписания о приведении фактического состояния помещения в соответствии с технической документацией на него, направляемые неоднократно в адрес ответчика ГБУ «Жилищник района Дорогомилово» были оставлены без удовлетворения, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушаются требования действующего законодательства в части приведения фактического состояния помещения в соответствии с технической документацией на него, так как осуществленное переустройство должным образом не согласовано, нарушает жилищные права иных лиц, в связи с чем заявленные истцом требования подлежат полному удовлетворению.

Доводы истца суд считает заслуживающими внимания, поскольку они последовательны, непротиворечивы и подтверждены материалами дела.

Доводы ответчика судом отклоняются, поскольку их материалов дела усматривается необходимость приведения жилого дома и расположенного в нем нежилого помещения ответчика в состояние, обеспечивающее безопасную эксплуатацию и проживания в многоквартирном доме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку в силу ч. 2 ст. 29 ЖК РФ, предусмотренную законодательством, ответственность несет лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, то суд полагает установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Учитывая, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в силу ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета города Москвы в размере ХХ руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции г. Москвы к ГБУ «Жилищник района Дорогомилово» - удовлетворить.

Обязать ГБУ «Жилищник района Дорогомилово» привести техническое состояние помещения, расположенного по адресуХХ», в соответствии с технической документации БТИ на 2013 год в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ГБУ «Жилищник района Дорогомилово» в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере ХХ руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.В. Гусакова

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2022 г.