Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0807/2021 | Дорогомиловский районный суд
Дело № 5-807/21
Дорогомиловский районный суд адрес
адрес
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
адрес дата
Судья Дорогомиловского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Хисамидинова А... А..., паспортные данные и гражданина адрес, временно зарегистрированного по адресу: адрес,
У С Т А Н О В И Л :
Хисамидинов А.А. совершил участие в массовом публичном мероприятии - митинге, нарушив установленный порядок проведения публичного мероприятия, при следующих обстоятельствах.
дата примерно в время по адресу: адрес (около здания Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации) был задержан Хисамидинов А.А., который находился в составе группы граждан в количестве около 200 человек, объединенных общей идеей в поддержку фио, участвовал в массовом публичном мероприятии, квалифицированном, как митинг и пикет, с использованием средств наглядной агитации - плакаты с надписями следующего содержания: «ВЕРНИТЕ НАМ фио», «ОЗОДЙ БА фио», выкрикивали лозунги на национальном языке, несогласованный с органами исполнительной власти в лице Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес.
Порядок организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований определен Федеральным законом от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования » (Далее - Закон № 54).
Статьей 2 Закона № 54 закреплены основные понятия:
- публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия являет, свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики;
- митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера;
- пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляем без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции;
- уведомление о проведении публичного мероприятия – документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.
Статьей 3 Закона № 54 установлено, что проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности добровольности участия.
Согласно ответа, полученного из Департамента Региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, уведомление о проведении дата публичных мероприятий по адресу: адрес не поступало, мероприятие не согласовывалось.
Таким образом, дата в время по адресу: адрес, Хисамидинов А.А., зная о несогласованности с органами исполнительной власти публичного мероприятия, в нарушение требований статей 3, 4, 6 Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях» принял участие в несанкционированном митинге, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.
Хисамидинов А.А. в судебном заседании отводов и ходатайств не заявил, признал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от дата N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от дата N 54-ФЗ).
В Федеральном законе о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.
В соответствии со Федерального закона от дата N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений РФ, настоящего Федерального и иных законодательных актов Российской Федерации.
Согласно ч.3 ст. 6 этого же закона, во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: 1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.
Положениями Федерального закона от дата N 54-ФЗ предусмотрено проведение публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) с предварительным уведомлением о его проведении.
Согласно , Закона Москвы от дата N 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме непосредственно в орган исполнительной власти адрес, указанный в , в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения (часть 1). Уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы (часть 2).
При этом, невыполнение законных требований сотрудников органов внутренних дел по обеспечению общественного порядка, безопасности граждан и контролю за соблюдением законности, связанных с проведением публичного мероприятия квалифицируется по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Проверив представленные материалы, суд считает, что вина Хисамидинова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортами полицейских 2 СПП ГУ МВД России по адрес фио и фио от дата; письменными объяснениями полицейских 2 СПП ГУ МВД России по адрес фио и фио от дата; протоколом о доставлении от дата; протоколом об административном задержании от дата; фотоматериалом, подтверждающим событие административного правонарушения; ответом Департамента Региональной безопасности и противодействия коррупции адрес, согласно которому уведомление о проведении дата публичных мероприятий по адресу: адрес не поступало, мероприятие не согласовывалось, а также иными материалами дела.
Указанные доказательства суд признает достоверными, поскольку они оформлены надлежащим образом, в необходимых случаях – на бланках установленного образца, имеют все необходимые реквизиты и подписи, а изложенные в них сведения непротиворечивы, точны и в полном объеме подтверждают друг друга. При этом суд учитывает, что данные документы составлены компетентным лицом.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется. Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Хисамидиновым А.А., квалифицировать действия Хисамидинова А.А. по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения Хисамидиновым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации его действий не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сведения о личности Хисамидинова А.А.
С учетом конкретных обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить Хисамидинову А.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Хисамидинова А... А... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
На основании ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, штраф подлежит оплате на счет получателя платежа:
УИН 18880477210012041083
Наименование получателя платежа УФК по адрес (адрес Фили-Давыдково)
КПП 772901001
ОКТМО 45329000
ИНН 7729148110
Наименование банка ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес
Номер счета получателя платежа 03100643000000017300
БИК 004525988
Кор./ счет 4010281054537000003
КБК 18811601201019000140
Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья фио