Решение
Дело № 02а-0353/2021 | Дорогомиловский районный суд
Решение
Именем Российской Федерации
17 июня 2021 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Морозовой Н.В., при помощнике судьи адресС., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-353/21 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП фио об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,
Установил:
фио обратился в суд с иском к Дорогомиловскому ОСП о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя фио о возбуждении исполнительного производства №119187/19/77026-ИП от 18.10.2019 г., мотивируя свои требования тем, что данное постановление возбуждено по истечении сроков давности исполнения решения суда, на основании судебного приказа, вынесенного 14.12.2017 г. №2а-299/17 о взыскании задолженности по налогам и сборам. На заявления о прекращении исполнительного производства административный ответчик не реагировал, выражал бездействие. Административный истец просит отменить постановление о возбуждении исполнительного производства.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Дорогомиловского ОСП фио в суд не явилась, извещена надлежащим образом, представила возражения и материалы исполнительного производства, в которых просила суд в удовлетворении заявленных требований отказать, т.к. вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, и об окончании исполнительного производства, т.к. задолженность погашена истцом.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В судебном заседании установлено, что 17.10.2019 г. на основании судебного приказа №2а-299/17 от 14.12.2017, выданный мировым судьей судебного участка № 210 адрес по административному делу №2а-299/17 Дорогомиловским ОСП возбуждено исполнительное производство №119187/19/77026-ИП на взыскание налогов в отношении должника фио
08.07.2020 г. Дорогомиловским ОСП на основании судебного приказа № 2а-182/20 от 27.05.2020 г., выданного судебным участком № 210 адрес по административному делу № 2а-182/20, возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по налогам в отношении истца.
15.12.2020 г. ответчиком на основании судебного приказа № 2а-670/20 от 21.08.2020, выданного судебным участком № 210 адрес по делу № 2а-670/20 от 26.09.2020 г., также возбуждено исполнительное производство в отношении фио о взыскании задолженности по налогам и сборам.
Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлены заказным письмом должнику.
02.04.2021 г. на электронную почту Дорогомиловского ОСП поступили определения об отмене судебных приказов №2а-182/20 от 27.05.2020 г., №2а-670/20 от 21.08.2020 г., в связи с чем, судебный пристав-исполнитель вынес постановления о прекращении исполнительных производств.
13.04.2021 исполнительное производство по судебному приказу №2а-299/17 от 14.12.2017 г. окончено, на основании ст.47.1.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что остаток задолженности оплачен должником по квитанции.
Суду представлены доказательства того, что, на период рассмотрения дела судом, ответчиком вынесены постановления о прекращении исполнительных производств, в связи с отменой судебных приказов, и об окончании исполнительного производства №119187/19/77026-ИП, в связи с оплатой задолженности истцом.
, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Исходя из содержания позиции Верховного Суда Российской Федерации, а также положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение, действия могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
При этом решение о признании действий (бездействия) незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.
Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании действия или решения незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, а само решение об удовлетворении требований в условиях фактического восстановления прав лишено юридического смысла и последствий.
В связи с указанным, требование истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Дорогомиловского ОСП фио о возбуждении исполнительного производства №119187/19/77026-ИП подлежат отказу, поскольку в настоящее время данное производство окончено, вынесением соответствующего постановления от отменено 13.04.2021 г., в связи с чем, нарушенные права истца восстановлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-228, 175-180 КАС РФ, суд
Решил:
Административный иск фио к судебному приставу-исполнителю Дорогомиловского ОСП фио об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное постановление изготовлено 30.06.2021 г.
Судья: Морозова Н.В.