Решение

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре адресС., с участием помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-349/21 по административному исковому заявлению Преображенского межрайонного прокурора адрес о госпитализации фио в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Преображенский межрайонный прокурор адрес обратился в суд о госпитализации фио в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке; просит суд обязать фио, паспортные данные, зарегистрированную по адресу: адрес, адрес, пройти медицинское обследование с целью оценки состояния заболевания (туберкулез легких) в настоящее время и полный курс лечения. Подвергнуть принудительной госпитализации фио в Клинику №2 ГБУЗ «МНПЦ борьбы с туберкулезом ДЗМ» по адресу: адрес для прохождения обследования с целью оценки состояния заболевания (туберкулез легких).

Решение суда просит обратить к немедленному исполнению.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Преображенской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении структурным подразделением наименование организации (далее - ГБУЗ «МНПЦ борьбы с туберкулезом ДЗМ», учреждение здравоохранения). В ходе проверки установлено, что фио, паспортные данные, зарегистрированная по адресу: адрес, адрес, состоит на диспансерном учете в адрес и наименование организации (далее - Филиал) с диагнозом – диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации и распада.

В соответствии с информацией, представленной учреждением здравоохранения, фио дата взята на диспансерный учет как прибывшая из адрес по II А группе диспансерного учета с диагнозом: диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации и распада (активный туберкулез легких без проведения бактериологических и гистологических исследований из-за категорического отказа пациентки).

При взятии на диспансерный учет в Филиале фио сообщила, что проживает по адресу: адрес. При выходе дата врача фтизиатра участкового фио факт проживания фио по указанному адресу не установлен. Также из адрес № 195 ДЗМ филиал №5 получена информация, что пациентка имеет постоянную регистрацию по адресу: адрес. Однако, при выходе по данному адресу дата участкового врача фтизиатра фио проживание фио не установлено.

В настоящее время местонахождение пациента неизвестно, в Филиал по адрес и наименование организации не являлся.

Учитывая изложенное, фио нуждается в повторном обследовании для решения вопроса о дальнейшей тактике лечения и, при необходимости, госпитализации.

Представитель административного истца по доверенности, помощник Дорогомиловского межрайонного прокурора фио в судебное заседание явилась, требования иска поддержала, просил суд его удовлетворить.

фио в судебное заседание не явилась, извещалась о рассмотрении дела путем направления судебной повестки, то есть надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела, уважительных причин неявки суду не представила.

Представитель Филиала по адрес и наименование организации в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Дело, с согласия представителя административного истца и представителя заинтересованного лица, рассмотрено в отсутствие фио в порядке в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу требований КАС РФ административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается в суд по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением.

В соответствии с заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата N 715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А15-А19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), относится к таковым.

Судом, при рассмотрении дела, установлено следующее: Преображенской межрайонной прокуратурой адрес проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении структурным подразделением наименование организации (далее - ГБУЗ «МНПЦ борьбы с туберкулезом ДЗМ», учреждение здравоохранения).

В ходе проверки установлено, что фио, паспортные данные, зарегистрированная по адресу: адрес, адрес, состоит на диспансерном учете в адрес и наименование организации (далее - Филиал) с диагнозом – диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации и распада.

В соответствии с информацией, представленной учреждением здравоохранения, фио дата взята на диспансерный учет как прибывшая из адрес по II А группе диспансерного учета с диагнозом: диссеминированный туберкулез легких в фазе инфильтрации и распада (активный туберкулез легких без проведения бактериологических и гистологических исследований из-за категорического отказа пациентки).

При взятии на диспансерный учет в Филиале фио сообщила, что проживает по адресу: адрес. При выходе дата врача фтизиатра участкового фио факт проживания фио по указанному адресу не установлен. Также из адрес № 195 ДЗМ филиал №5 получена информация, что пациентка имеет постоянную регистрацию по адресу: адрес. Однако, при выходе по данному адресу дата участкового врача фтизиатра фио проживание фио не установлено.

В настоящее время местонахождение пациента неизвестно, в Филиал по адрес и наименование организации не являлся.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду медицинскими документами.

Таким образом, диагноз фио указывает на наличие у нее заболевания в соответствии с Алфавитным указателем Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), которое может быть классифицировано согласно кодификации в пределах А15 - А16.

На основании Федерального закона от дата N 52-ФЗ ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу требований Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от дата N 60, диагноз "туберкулез" подтверждается комиссией врачей противотуберкулезной медицинской организации, которая принимает решение о необходимости диспансерного наблюдения, в том числе госпитализации, наблюдения и лечения в условиях дневного стационара, за больным туберкулезом. О принятом решении больной информируется письменно в трехдневный срок со дня постановки на диспансерный учет.

Согласно Федерального закона от дата N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" диспансерное наблюдение за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза (далее - лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом) проводится в установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствие со этого Федерального закона лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны, в том числе, проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.

Порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата N 892, предусмотрено, что диспансерное наблюдение за больными туберкулезом осуществляется непрерывно независимо от согласия больного или его законных представителей на этапах амбулаторного, стационарного и санаторного лечения в целях обеспечения эффективности профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий.

В случае нарушения больными заразной формой туберкулеза порядка диспансерного наблюдения они подлежат обязательному обследованию и лечению в судебном порядке в соответствии со Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (п. 11 указанного Порядка).

Как предусмотрено "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

На основании Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата N 892, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается комиссией врачей лечебно-профилактического специализированного противотуберкулезного учреждения, о чем в письменной форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, извещается лицо, подлежавшее диспансерному наблюдению.

Таким образом, обстоятельствами, имеющими существенное значение для рассмотрения настоящего спора, являются: необходимость обязательного лечения в стационарных условиях выявленной у фио болезни и неоднократное нарушение ею санитарно-противоэпидемиологического режима и умышленное уклонение от соответствующего вида лечения от туберкулеза ( КАС РФ), а также, как полагает суд, наличие либо отсутствие решения комиссии врачей лечебно-профилактического специализированного противотуберкулезного учреждения о прекращении диспансерного наблюдения.

Факт отказа от госпитализации в целях продолжения ранее начатого лечения выявленного заболевания заразной формой туберкулеза в филиале ГБУЗ «МНПЦ борьбы с туберкулезом ДЗМ» по адрес и адрес в добровольном порядке фио в судебном заседании не оспорен, уважительность причин необходимости прохождения лечения в стационарных условиях ею не опровергнута, не представлено решение комиссии врачей лечебно-профилактического специализированного противотуберкулезного учреждения о прекращении диспансерного наблюдения.

Таким образом, в настоящее время фио представляет повышенную эпидемиологическую опасность для окружающих, подвергая опасности инфицирования туберкулёзом, нуждается в прохождении медицинского обследования и госпитализации в круглосуточный стационар в Клинику №2 ГБУЗ «МНПЦ борьбы с туберкулезом ДЗМ» по адресу: адрес.

Бездействие ответчика ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного куга лиц.

Государство гарантирует охрану здоровья каждого человека в соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации и иными законодательными актами.

Уклонение фио от медицинского обследования (при необходимости лечения по результатам обследования) в противотуберкулезном диспансере создает реальную угрозу заражения туберкулезом неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным искровым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно перечню социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 715, одним из социально значимых и опасных заболеваний является туберкулез.

С учетом изложенного, основанием для обращения прокурора в суд является необходимость защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, поскольку непринятие мер к понуждению фио пройти медицинское обследование создает реальную угрозу здоровью неограниченного круга лиц, поскольку туберкулез является инфекционным заболеванием, передающимся воздушно-капельным путем.

Административное исковое заявление о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке подается в суд по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой гражданин находится под диспансерным наблюдением (адрес), согласно ст. 23 КАС РФ.

В связи с указанным, установленными судом обстоятельствами и приведенными положениями действующего законодательства, суд считает заявленный административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Учитывая, что непринятие мер к понуждению фио пройти медицинское обследование создает реальную угрозу здоровью неограниченного круга лиц, поскольку туберкулез является инфекционным заболеванием, передающимся воздушно-капельным путем, суд полагает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Преображенского межрайонного прокурора адрес о госпитализации фио в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, - удовлетворить.

Обязать фио, паспортные данные, зарегистрированную по адресу: адрес, адрес, пройти медицинское обследование с целью оценки состояния заболевания (туберкулез легких) в настоящее время и полный курс лечения.

Подвергнуть принудительной госпитализации фио в Клинику №2 ГБУЗ «МНПЦ борьбы с туберкулезом ДЗМ» по адресу: адрес для прохождения обследования с целью оценки состояния заболевания (туберкулез легких).

Решение суда по настоящему административному иску привести к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: фио